Møte tirsdag den 4. november 2008 kl. 10
President: C a r l I . H a g e n
D a g s o r d e n (nr. 11):
1. Innstilling frå transport­ og kommunikasjonskomiteen
om utbygging og finansiering av T­forbindelsen -- nytt
vegsamband mellom Karmøy, Haugesund og Tysvær
kommunar i Rogaland
(Innst. S. nr. 15 (2008--2009), jf. St.prp. nr. 70
(2007--2008))
2. Innstilling fra transport­ og kommunikasjonskomite­
en om utbygging og finansiering av fylkesveg 107
Jondalstunnelen i Hordaland
(Innst. S. nr. 16 (2008--2009), jf. St.prp. nr. 72
(2007--2008))
3. Innstilling frå transport­ og kommunikasjonskomiteen
om bygging og finansiering av ny ferjekai på Årsnes
og utbetring av rv 551 mellom Løfallstrand og Årsnes
i Kvinnherad kommune i Hordaland
(Innst. S. nr. 18 (2008--2009), jf. St.prp. nr. 2
(2008--2009))
4. Referat
Valg av settepresidenter
Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges to
settepresidenter for Stortingets møter i dag og i morgen
-- og anser det som vedtatt.
Presidenten vil foreslå Kenneth Svendsen og Sol­
veig Horne. -- Andre forslag foreligger ikke, og Kenneth
Svendsen og Solveig Horne anses enstemmig valgt som
settepresidenter for dagens og morgendagens møter.
S a k n r . 1 [10:00:46]
Innstilling frå transport­ og kommunikasjonskomiteen
om utbygging og finansiering av T­forbindelsen -- nytt veg­
samband mellom Karmøy, Haugesund og Tysvær kommu­
nar i Rogaland (Innst. S. nr. 15 (2008--2009), jf. St.prp.
nr. 70 (2007--2008))
Presidenten: Etter ønske fra transport­ og kommuni­
kasjonskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden be­
grenses til 5 minutter til hver gruppe og 5 minutter til
statsråden.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning
til tre replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av
Regjeringen innenfor den fordelte taletid.
Videre vil presidenten foreslå at de som måtte tegne
seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid
på inntil 3 minutter.
-- Det anses vedtatt.
Hallgeir H. Langeland (SV) [10:01:48] (ordførar for
saka): Dei tre sakene som me behandlar i dag, er regje­
ringspartia glade for at me får tilslutning til frå Høgre,
Venstre og Kristeleg Folkeparti. Dette er altså dei same
partia som utgjer klimaforliket på Stortinget. Det partiet
som ikkje er med, er Framstegspartiet, som held fast på
den bompengeprofilen som dei har i nasjonalforsamlinga,
men som dei ikkje har når dei har posisjonar og makt lo­
kalt. Heller ikkje når dei har hatt anledning i samband med
statsbudsjettet til å forhandla med Bondevik, har dei klart
å gjera noko med den bompengepolitikken dei påstår dei
står for. Men eg håpar at me ikkje nok ein gong skal bruka
lang tid i nasjonalforsamlinga på å diskutera Framstegs­
partiet sin bompengepolitikk, for den er vanskeleg nok å
forstå.
Det er kanskje litt drygt å seia at dei tre sakene me
behandlar i dag, er ein del av Regjeringa sin motkonjunk­
turpolitikk når det gjeld finanskrisa, for dei blei jo lagde
fram før den krisa. Men utvilsamt vil dei fungera som det,
for dei vil skapa ny aktivitet i desse områda i Hordaland
og Rogaland, og dei vil gje arbeid for maskinentreprenørar
og bygg­ og anleggsbransjen. Det er bra. Men det er først
og fremst lokale krav me i dag innfrir i Stortinget.
T­sambandet har ein halde på med i over 20 år i Ro­
galand. Det var først då SV kom i regjering, at saka kom
gjennom. Tidlegare har det vore somla frå alle parti og re­
gjeringar. Dei har ikkje klart å rydda opp i dette. På tross
av at området kryr av Kristeleg Folkeparti­ og Høgre­ord­
førarar, og eg heldt på å seia det som verre er, har ikkje
denne saka blitt sett ut i verda. Men det skjer altså i dag.
Framstegspartiet -- berre for å retta opp i det -- kunne òg
ha rydda denne saka av vegen når dei var i posisjon med
Bondevik.
Prosjektet er på 1,5 milliardar kr. Det meste av dette
-- 69 pst. -- er bompengar og lokal finansiering, og staten
tek 31 pst. Dette er altså eit klart spleiselag.
Klimaforliket forlanger ein karbonrekneskap. Ingen av
desse sakene har det, men det vil me koma tilbake til når
det gjeld nye saker. Men det er slik at i saka om T­samban­
det følgjer klimakameratane -- alle unnateke Framstegs­
partiet -- opp den profilen som klimaforliket er oppteke
av, ved at dei peiker på at dette området bør bli vurdert i
samband med belønningsordninga. Klimaforliket sørgjer
for at me no har ei dobling av belønningsordninga, altså
323 mill. kr, til disposisjon for tiltak som kan føra til at
fleire reiser kollektivt og færre kjører bil. Føresetnaden for
å få pengar er altså redusert biltrafikk. Det er det viktig
å ha med seg, seier alle partia som er med i forliket. Det
me treng i dette området, med 90 000 innbyggjarar, er ei
auka satsing på kollektivtransporten og ei satsing på gang­
og sykkelvegar. Me gjer noko av dette i Haugalandspakka,
som òg sørgjer for aktivitet i dette området for entrepre­
nørbransjen, men me gjer ikkje nok. Faktisk er det slik at
alle partia er litt kritiske til den manglande satsinga det er
på dette lokalt.
Eg er nøgd med at me no legg fram ei innstilling om
utbygging av T­sambandet etter 20 års venting.
Lat meg berre til slutt seia noko om det som mitt parti,
SV, ønskjer seg meir av i Haugalandsområdet. Haugesunds
Avis har slått opp ei sak om bybane på Haugalandet. Me
meiner at det vil vera ein klok idé å utgreia det lokalt, for
ein bybane vil nettopp kunna føra til at me flyttar trafikk
frå vegen og over på bybanen. Og det å tenkja vidare i for­
4. nov. -- Utbygging og finansiering av T­forbindelsen -- nytt vegsamband mellom
Karmøy, Haugesund og Tysvær kommunar i Rogaland
354 2008

hold til at bybanen kan gå inn på Flotmyr stasjon, der det
i dag berre er bussterminal, til ein framtidig høgfartsbane,
då nærmar me oss noko stort i framtida. Dette er ikkje Re­
gjeringa sitt syn, dette er SV sine visjonar om framtida på
Haugalandet. Me trur at dette er lurt.
Og heilt til slutt: Då SV foreslo bybane på Nord­Jæren
i 1993, var alle partia imot, og dei rista på hovudet av det.
I dag er alle partia på Nord­Jæren for bybane, og Regje­
ringa har løyvd 6 mill. kr til planlegging av bybane på
Nord­Jæren. At dette tek tid, må folk på Haugalandet for­
stå, men no må dei skjerpa seg og jobba for bybane der
òg.
K e n n e t h S v e n d s e n hadde her overtatt president­
plassen.
Tore Nordtun (A) [10:07:14]: Jeg vil uttrykke stor
glede for at vi nå endelig får denne saken til Stortinget
og blir ferdig med den. Jeg er glad for det av flere grun­
ner. Dette har vært på tapetet og vært til politisk behand­
ling i fylkeskommunen og mellom staten og kommunene
i mange, mange år.
Vi har ei bru i området som knytter den tredje største
kommunen i Rogaland, nemlig Karmøy, med litt i under­
kant av 40 000 innbyggere, sterkere til fastlandet. Den
brua som de har nå, som de må passere, Karmsund bru, er
bygd i oktober 1955. Det er kontinuerlig vedlikehold, men
den trenger absolutt en avlastning. Det får den med dette
prosjektet, og det gir et nytt veisamband mellom Karm­
øy, Haugesund og Tysvær kommuner. Det er også store
planer for næringsutvikling i disse områdene i tilknytning
til denne forbindelsen.
Hele utbyggingen vil koste ca. 1,4--1,5 milliarder kr.
Det er et veldig bra spleiselag man tar fatt på her, mellom
staten, Rogaland fylkeskommune og Karmøy kommune,
og ikke minst yter trafikantene sitt til dette.
Det som man også ser av prosjektet, er at det er ut­
trykk for en meget sterk vilje og evne på lokalt hold til å
samarbeide om de gode løsningene. Dette er en god løs­
ning når det gjelder trafikktilbudet i dette sterkt voksende
området. Og ikke minst er det viktig, som også saksord­
føreren sa, at man får inn formuleringer om en styrking
av kollektivtransporten i regionen, og at det følges videre
opp. Klimaforliket, som alle bortsett fra Fremskrittsparti­
et skrev under på, har dette med, så jeg regner med at det
står på solid grunn når vi skal gå videre i saken.
Jeg sa litt tidligere at det er veldig viktig at vi har dette
sambandet for å utvikle de tunge industriområdene i om­
rådet. Jeg vil bare minne om Kårstø og de formidable ut­
byggingene som pågår der for tiden -- det er rett i nærhe­
ten av der tunnelen skal komme opp. Tysvær kommune
har planlagt et stort næringsområde der, og de planleg­
ger også en ny type energiproduksjon, bl.a. Det er i dette
området ekspansjonen vil skje, og det er dermed viktig at
infrastrukturen er på plass.
Så ser jeg at denne etterskuddsinnkrevingen av bom­
penger skal ta til når veiprosjektet er ferdig -- det må
vi bare ta til etterretning -- at man kommer i gang med
og fullfører de planene som er med bl.a. bomstasjon på
øst--vest­sambandet ved Mjåsund vest for krysset med
E39, altså at finansieringen står på et solid grunnlag vide­
re framover. Garantibeløpet fra Rogaland fylkeskommu­
ne og Karmøy kommune på 150 mill. kr, er også meget
vesentlig, og det viser viljen i dette området.
Jeg har pekt på at veisambandet blir viktig for veitrafik­
ken, og ikke minst for kontakten og en sterkere tilknytning
mellom de to store tunge industrielle områdene i Roga­
land, nemlig Karmøy/Haugesund og Stavanger­området.
Det vil bli betydelig forbedret nå. Når det gjelder kyststam­
veien, kobler dette seg veldig tungt på, og vil også være
et bidrag til det. Som jeg sa tidligere, er det for den tredje
største kommunen i Rogaland, Karmøy, med nær 40 000
innbyggere og med en tung industri, veldig viktig å få dette
ordentlig på plass nå. Det vil bli en ny tid i Haugesund, og
ikke minst på Karmøy og i Tysvær kommune, hvor denne
parsellen nå skal gå, under Karmsundet og som tunnel.
Jeg avslutter med dette, og vil si at det nå, forhåpent­
ligvis, blir slutt på de mange spørsmål om dette samban­
det. Nå er vi ferdig med det, og jeg synes det er en gledens
dag.
Arne Sortevik (FrP) [10:11:52]: Fremskrittspartiets
bompengepolitikk er enkel å forstå: Det er staten som skal
finansiere og staten som skal betale for statens veier.
Stortinget behandler i dag tre proposisjoner om bom­
pengefinansiering av samferdselsprosjekt. De tre prosjek­
tene er svært ulike, men de knyttes sammen i en felles
bompengeskjebne.
La meg si litt om bompenger først. Regjeringen Stol­
tenberg har i den perioden den har sittet, åpnet for økt
bompengeandel i bompengefinansierte prosjekter. Bom­
pengene brukes ikke bare til investering i kollektivtrafikk,
men også til drift. Under denne regjeringen er bompenge­
finansiering blitt en av hovedpilarene i statens finansiering
av investeringer i samferdselsmessig infrastruktur. Dette
mener Fremskrittspartiet er en beklagelig utvikling, og en
helt unødvendig utvikling. Norge er rikere enn noen gang
før, og Fremskrittspartiet har lenge ment at deler av den
avkastningen av landets formue som vi nå har, bør investe­
res i innenlands realkapital uten risiko, og ikke bare i uten­
landske finansmarkeder med svært høy risiko. Den siste
tids utvikling viser hvor riktig Fremskrittspartiets politikk
har vært og er, også på dette området.
I mange av de stortingsproposisjonene om bompenge­
finansierte samferdselsprosjekter som er fremmet av Re­
gjeringen, og som Stortinget har ferdigbehandlet i denne
perioden, er både prinsippene om nytte og etterskuddsinn­
kreving brutt. Linjen med prinsippbrudd fortsetter også i
nye saker. Strømmen av bompengesakene fortsetter også.
I denne saken har det vært krevd inn forhåndsbompen­
ger ved bruk av ferje siden 2001. Totalt har bilistene be­
talt nesten 400 mill. kr over ferjebilletten når året 2008 er
slutt! Her er det forskjell på liv og lære. Det preger ofte
bompengebruken i slike saker. Det er enkelt å finansiere
egne prosjekter når man kan sende regningen til andre.
Fremskrittspartiet beklager en slik utvikling. Frem­
skrittspartiet peker på at med moderne finansieringsverk­
tøy som kan koble tilgjengelig kapital og prosjekter, kan
4. nov. -- Utbygging og finansiering av T­forbindelsen -- nytt vegsamband mellom
Karmøy, Haugesund og Tysvær kommunar i Rogaland
355
2008

Norge bygge et effektivt, moderne, sikkert og miljøvennlig
veinett på 25 år -- og uten å bruke bompenger.
Så til prosjektet i denne saken. T­forbindelsen vil gi
viktig og nødvendig forbedring av transportnettet mellom
de berørte kommunene Haugesund, Karmøy og Tysvær i
Rogaland. Området som får effekt av prosjektet, er sen­
tralt i det viktige verdiskapingsområdet Haugalandet. Også
for veitransporten mellom Karmøy og Stavanger er pro­
sjektet viktig. Fremskrittspartiet er selvfølgelig positiv til
gjennomføring, men samtidig svært kritisk til den finan­
sieringen som er foreslått. I tillegg til å betale bompenger
som en del av finansieringen av prosjektet, skal biliste­
ne dekke finansieringskostnader på 75 mill. kr og innkre­
vingskostnader på 47 mill. kr. Totalt blir det en ekstrareg­
ning på 122 mill. kr. Av hele denne pakken, der bilistene
altså medvirker, vil regningen til bilistene være på nesten
950 mill. kr -- nesten 1 milliard kr.
Fremskrittspartiet mener prosjektet skal finansieres
av staten. Det store beløpet, nesten 400 mill. kr, som
fra 2001 er innkrevd som forskuddsbompenger av bi­
listene på to fergestrekninger, Mortavika--Arsvågen og
Mekjarvik--Skudeneshavn, vil vi rett og slett betale tilba­
ke til bilistene som bruker fergen, på samme måten som
de er innkrevd, ved redusert regulativ og redusert pris på
Mortavika--Arsvågen.
Jeg tar opp Fremskrittspartiets forslag i innstillingen og
ber om alternativ votering.
Presidenten: Representanten Arne Sortevik har tatt
opp de forslagene han refererte til.
Øyvind Halleraker (H) [10:16:34]: La meg først få
knytte en kommentar til saksordførerens innlegg. Jeg syns
det er sjarmerende å oppleve SVs Hallgeir Langeland stå
her og snakke varmt for et prosjekt han har arbeidet imot
i 20 år. Hva det har med regjeringssamarbeid å gjøre, kan
man bare spekulere på, men det er nok kanskje der hun­
den ligger begravet. Han redegjorde ikke så mye for selve
prosjektet, men det gjorde heldigvis representanten Tore
Nordtun, fra samme regjeringskoalisjon, på en utmerket
måte.
Dette er en sak med svært lang fartstid, 20 år. Det er en
sak som er viktig for utviklingen i Nord­Rogaland, og spe­
sielt vil jeg framheve tilknytningen til E39, kyststamvegen
for hele Haugalandet.
Det er stor enighet om prosjektet nå. Jeg skal der­
for ikke gå særlig i detalj. Men fra Høyres side vil jeg
igjen berømme kommunene og brukerne for å ta på seg
et så stort løft. Her påtar man seg altså to tredjedeler
av finansieringen. I motsetning til Fremskrittspartiet har
Høyre i alle saker hvor det er så stort engasjement og
ønske om så å si å pålegge seg selv en slik merbelastning,
funnet det rett å støtte den type finansieringsopplegg og
prosjekter.
Flertallet har pekt på at Haugalandet er et folketett om­
råde, med 90 000 mennesker. Og trekker man inn nabo­
regionen i nord, Sunnhordland, med sine 50 000--60 000
mennesker, er vi i en relativt tett befolket region med
150 000 mennesker som ligger som en viktig utviklings­
region mellom Bergen og Stavanger. Det er midt i dette
området dette prosjektet er lokalisert.
Bondevik II tok initiativ til belønningsordningen, og
Høyre har vært opptatt av å utvikle denne belønningsord­
ningen. Vi satte derfor som et av våre krav i klimaforliket
å utvikle belønningsordningen til nettopp å bli hovedinci­
tamentordningen for å fremme kollektivtrafikk og mindre
bilbruk. Derfor er vi enig med saksordføreren og flertallet
i de formuleringer som er tatt inn i denne saken.
Men jeg har lyst til å presisere at klimaforliket lyder
temmelig ordrett slik at det er lokale og regionale tiltak for
å redusere biltrafikk som er det det dreier seg om. Det er
ikke synonymt med vegprising eller rushtidsavgift. Dess­
uten har Stortinget før denne stortingsperioden behandlet
prinsippet knyttet til rushtidsavgift og sagt at man ikke
under noen omstendighet skal ha dobbeltbelastning, hvis
det allerede er bompengeordninger i et område. Det er det
jo i dette området, både med Haugalandspakken og med
T­forbindelsen.
Med disse kommentarene vil jeg bare slutte meg til
Nordtun, som sa at dette er en gledens dag for Haugalan­
det. Det blir spennende å se utviklingen videre.
Dagfinn Høybråten (KrF) [10:20:59]: Over denne
saken er det skrevet ett ord: Endelig. Endelig kan Stor­
tinget i dag fatte vedtak om utbygging og finansiering av
T­forbindelsen. Det har vært en lang prosess fram mot et
sluttvedtak, en altfor lang prosess. Men i dag er det en
gledens dag både for berørte trafikanter, for kommunene
som har stått på for å få dette realisert, og for nærings­
livet, som har ventet i årevis. T­forbindelsen berører pri­
mært kommunene Haugesund, Tysvær og Karmøy, men
er etterlengtet og viktig for hele regionen.
Prosjektet har vært utsatt og revidert en rekke ganger,
og jeg må si at dette har tatt veldig lang tid, altfor lang tid.
Det ble godkjent av Stortinget første gang i 2001. Revi­
derte reguleringsplaner som følge av nye standardkrav ble
godkjent i slutten av 2005. I denne perioden har Kristelig
Folkeparti flere ganger etterlyst framdrift i saken. Men jeg
synes ikke det er grunn til å dvele for lenge ved det nå. Vi
har fått på bordet et revidert finansieringsopplegg, bl.a. ba­
sert på oppdaterte kostnadsoverslag og trafikkprognoser.
Nå er det på tide å sette i gang. Det som nå er viktig, er
å få dette vedtatt, og det vil det bli, heldigvis.
Det er også gledelig at SV, som har vært imot dette
prosjektet før, nå har snudd og vil stemme for utbyggin­
gen. Da jeg hørte representanten Langeland i dag, minnet
han mest om en nyomvendt, og i Kristelig Folkeparti tar
vi veldig godt imot nyomvendte, så jeg skal ikke gjøre noe
polemisk poeng av det i dag!
Når forbindelsen står klar i 2013, vil det bety mye for
folk i hverdagen i form av kortere og enklere reiseveier,
og ikke minst er det viktig for næringslivet i regionen. Det
er derfor med tilfredshet at Kristelig Folkeparti stemmer
for prosjektet, som vi i dag får satt et punktum for ved
behandlingen her i Stortinget.
Haugalandet er et veldig tett befolket område. Jeg vil
understreke en merknad i innstillingen der flertallet peker
på at Haugalandet er et område som i altfor liten grad har
4. nov. -- Utbygging og finansiering av T­forbindelsen -- nytt vegsamband mellom
Karmøy, Haugesund og Tysvær kommunar i Rogaland
356 2008

et trafikksystem som er lagt til rette for gode kollektiv­
løsninger og gang­ og sykkelveier. I Kristelig Folkeparti
er vi opptatt av at vi i økende grad prioriterer godt utbyg­
de og sammenhengende nett av gang­ og sykkelveier, og
jeg vet at statsråden vil merke seg akkurat det i innstillin­
gen. Jeg deler også flertallets syn, slik det gis uttrykk for
i innstillingen, om at det bør vurderes om ikke Haugalan­
det på sikt bør bli en del av et byområde med mulighet til
å søke tilskudd fra den statlige belønningsordningen for
kollektivtrafikk.
Statsråd Liv Signe Navarsete [10:23:50]: Eg er svært
nøgd med at heile komiteen gir uttrykk for at dei vil sjå
dette viktige prosjektet gjennomført. Dette er eit prosjekt
som fyrste gong vart handsama i Stortinget i 2001, og som
har vore gjennom ein lang prosess før det i vår endeleg vart
funne løysingar i samråd med dei involverte kommunar
og fylke. Det har gjennom heile mi tid som samferdsle­
minister vore eit stort engasjement frå lokale styresmakter
og næringsliv for å få denne saka fram. Difor var det med
stor glede eg 20. juni i år kunne leggje denne saka fram
for godkjenning i statsråd og få ho oversendt til Stortinget.
Dette var mindre enn to månader etter at fylkeskommunen
gjorde sitt vedtak om finansieringsopplegget.
Prosjektet omfattar eit nytt samband mellom E39 ved
Mjåsund i Tysvær kommune i aust og rv. 47 ved Håvik i
Karmøy kommune i vest og eit nytt samband mellom E134
ved Raglamyr i Haugesund kommune i nord og Fosen i
sør. Samla lengd for vegprosjektet er 19,9 km, der 10 km
er tunnel.
Å opne for dette prosjektet vil betre kommunikasjo­
nen til og frå Karmøy monaleg og vil avlaste Haugesund
sentrum for mykje gjennomgangstrafikk. Både kollektiv­
trafikken og viktige næringsområde vil verte tettare saman­
knytte. Transportkostnader og køyreavstandar vil verte
reduserte, og det legg til rette for at kollektivsystemet mel­
lom dei nordlege og sørlege delane av Rogaland kan verte
betra. Industriaksen Håvik--Kårstø vil verte forsterka til
liks med tilgangen til Haugesund lufthavn Karmøy.
Det ligg føre godkjende reguleringsplanar for heile det
nye vegsambandet. Det ligg òg føre godkjende regule­
ringsplanar for plassering og bruk av overskotsmassar frå
tunneldrivinga fleire stader i nærleiken av prosjektet. Slike
massar vil òg verte nytta til vegbygginga.
Det vert lagt opp til anleggsstart våren 2009, med
trafikkopning rundt årsskiftet 2012/2013.
At det er eit mindretal i komiteen som vel ikkje å ta
omsyn til at budsjetta faktisk set nokre grenser for dei stat­
lege rammene for investeringar, skal eg ikkje la øydeleggje
det at vi no faktisk får sett i gang dette flotte prosjektet.
Fleirtalet i komiteen har ein merknad om belønnings­
ordninga. Sidan ordninga vart oppretta i 2004, har mengda
søkjarar som vert inviterte til å søkje om midlar, vorte utvi­
da to gonger. Sjølv om det er påskjøning av satsing på tiltak
for betre kollektivtransport og redusert bilbruk i utvalde
byområde som er føremålet med ordninga, er det den an­
svarlege styresmakta for kollektivtransporten som er sø­
kjar, dvs. fylkeskommunane og Oslo kommune. Søknadene
skal likevel utformast i nært samarbeid med byområda.
I 2007 vart belønningsordninga evaluert, og for søk­
nad om midlar i 2008 vart talet på inviterte søkjarar auka
frå seks til ni. På bakgrunn av handsaminga av klimamel­
dinga og klimaforliket i Stortinget har Samferdsledepar­
tementet no revidert retningslinene før søknad om og løy­
ving av midlar frå belønningsordninga for 2009. Dei nye
retningslinene gir høve til å søkje om anten eittårig løy­
ving eller fleirårig løyving. I samband med revisjonen av
retningslinene er krava for løyving skjerpa. Blant anna fø­
reset fleirårig løyving ein klar plan for styrking av restrikti­
ve verkemiddel retta mot bilbruk, og at nødvendige lokale
vedtak ligg føre før departementet kan inngå ein fleirårig
avtale med aktuelle søkjarar. På bakgrunn av at det nyleg
har vore ei utviding av talet på søkjarar, og at retningsline­
ne har vorte reviderte, er det ynskjeleg at belønningsord­
ninga får verke ei tid før nye endringar vert vurderte. Eg
er difor noko skeptisk til at ordninga, som har avgrensa
midlar, skal få ei brei utviding no. Om Haugalandet vert
teke inn, er det fleire andre byområde som er i same ka­
tegori, og som dermed har krav på likebehandling. Men
eg skal sjølvsagt likevel gjere ei vurdering, slik Stortinget
ber om.
Dette er ein god dag for Haugalandet, og det er ein god
dag for Rogaland. Det er viktige prosjekt som vil sjå da­
gens lys, og eg er heilt sikker på at det vil medverke til
ytterlegare vekst og utvikling i eit område der det er ein
stor folkesetnad -- og allereie ein folkesetnad som viser at
dei evnar å skape verdiar, både for regionen og for landet.
Presidenten: Det blir replikkordskifte.
Arne Sortevik (FrP) [10:28:29]: Vi kan fort bli enige
om at det er en gledens dag, og vi kan fort bli enige om
at Regjeringen ikke vil bruke de verktøyene som Frem­
skrittspartiet og andre peker på finnes for å koble tilgjenge­
lig kapital i overflod med prosjekter uten finansiering i
overflod.
Men når det er slik som det er, at denne regjeringen
nå stadig bruker bompenger, på stadig nye måter og med
nye metoder og til nye tiltak, mener statsråden, som fort­
satt ikke har levert retningslinjer for slik bompengebruk,
at det er rimelige prinsipper som ligger i denne saken,
altså nesten ti års forhåndsinnkreving fra bilistene før de
får levert varen, så å si, før de kan kjøre på det anlegget
de skal få lov til å forskuddsbetale på i ti år, og innkre­
ving av forskuddsbetalingen på helt andre steder enn der
tiltaket kommer? Mener statsråden og Regjeringen at det
er rimelige prinsipper når man lar andre enn staten betale
for statens veier?
Statsråd Liv Signe Navarsete [10:29:38]: Som i alle
andre bompengesaker byggjer denne saka på lokale ini­
tiativ. Det ligg føre lokalpolitiske vedtak, og eg må minne
om eit sterkt lokalpolitisk og næringspolitisk press for å
få saka igjennom slik ho vert vedteken i Stortinget i dag.
Så det er ikkje slik at Regjeringa pressar denne typen pro­
sjekt ned over lokalbefolkninga. Det er heller omvendt, at
det er eit veldig sterkt press frå dei og opp. Så det er noko
med realitetsforståinga her.
4. nov. -- Utbygging og finansiering av T­forbindelsen -- nytt vegsamband mellom
Karmøy, Haugesund og Tysvær kommunar i Rogaland
357
2008

Finanspolitiske omsyn gjer at bompengar i Noreg, som
i andre land rundt oss, har vorte ei varig ordning. Eg har
stadig drøftingar med mine kollegaer, og eg ser at dei, fak­
tisk meir enn me gjer i Noreg, tek i bruk dette verktøyet
på større prosjekt. Eg meiner at det som er lagt fram i dag,
er forsvarleg og kan gjennomførast i tråd med forsvarleg
politikk.
Presidenten: Flere har ikke bedt om replikk.
De talere som heretter får ordet, har en taletid på inntil
3 minutter.
Øyvind Vaksdal (FrP) [10:31:01]: T­forbindelsen er
et særdeles viktig vei­ og tunnelprosjekt for trafikkavvik­
lingen på Haugalandet og vil binde sammen kommunene
Karmøy, Haugesund og Tysvær på en helt ny og mye bedre
måte. Prosjektet er solid forankret politisk, både regionalt
og lokalt, og har i tillegg bred støtte både i næringslivet og
i befolkningen ellers på Haugalandet. Det har imidlertid
tatt lang tid å få prosjektet fram til behandling her i huset,
som flere allerede har vært inne på. Jeg var første gang i
berøring med prosjektet som kommune­ og fylkespoliti­
ker på 1990­tallet, da det var viktig, spesielt for Karmøy,
å få en bedre tilknytning til kyststamveien. Av ulike grun­
ner har prosjektet blitt forsinket en rekke ganger. Dette har
igjen medført at kostnadene ved prosjektet har økt, noe
som igjen har medført ny behandling lokalt og regionalt.
I dag er imidlertid den store dagen endelig kommet for at
prosjektet skal bli behandlet i Stortinget.
På en dag som denne skal vi selvfølgelig ikke nevne
kostnadsoverskridelser eller de mange utsettelsene av pro­
sjektet, verken de nødvendige eller de unødvendige. Vi
skal i dag heller ikke nevne den manglende imøtekommen­
het fra Samferdselsdepartementets politiske ledelse over­
for uvitende og kunnskapsløse representanter fra opposi­
sjonen ved uformelle henvendelser til departementet. Vi
skal heller ikke nevne med et eneste ord den siste og til
tider uforklarlige forsinkelse av prosjektet som gjorde at
det helt plutselig ble ferdig samme dag som samferdsels­
minister og statsminister skulle til Haugalandet. Vi nev­
ner heller ikke med et eneste ord at dette medfører at vi
nå altså behandler saken i november istedenfor i juni, som
var planen. Selvfølgelig glemmer vi i dag også at sam­
ferdselsministeren i sitt svar til undertegnede 21. oktober
ikke kunne forsikre om at endring i utlysningstidspunkt
ikke ville medføre ytterligere endring i kostnadsbildet.
I dag er dagen for å heise flagg og sprette champagnen
på Haugalandet for dette viktige prosjektet. I dag tar Stor­
tinget en beslutning som man på Haugalandet har ventet
på i mange år, og som vil ha svært avgjørende betydning
for trafikkavviklingen i regionen i mange år framover.
Hallgeir H. Langeland (SV) [10:33:30]: Eg vil berre
minna siste talar om at han var i posisjon -- tre gonger i
samband med budsjettet saman med Bondevik -- og kunne
ha rydda denne saka av vegen. Då hadde han sloppe å
halda det sutreinnlegget som blei halde. Eg vil anbefala
Framstegspartiet at dei når dei er i posisjon, prøver å rydda
opp i sakene, og ikkje overlèt det til andre.
No kjem eg til det poenget som eg eigentleg gjekk opp
her for. Når det blir brukt ord om meg som nyfrelst og om­
vend, forstår eg at eg må moderera meg, for det er ikkje
tilfellet. Men det som er tilfellet, er at eg synest det er vel­
dig morosamt -- og eg gler meg over -- at eg kan gjera den
jobben som de andre ikkje klarte. Med SV, Senterpartiet
og Arbeidarpartiet i regjering ryddar me altså opp i det
som de har somla med i 20 år. Det synest eg er litt mo­
rosamt, og eg blir litt lykkeleg over at eg kan hjelpa de i
å rydda opp i noko de burde rydda opp i sjølve. Det blei
altså misforstått og sett på som ei omvending. Men ok,
slik er livet. T­sambandet kjem, folk er glade, så då er eg
òg glad.
Statsråd Liv Signe Navarsete [10:34:58]: Eg er usik­
ker på om alle dei skuldingane som vart retta mot statsrå­
den i innlegget til Vaksdal, bør svarast på. Men det er eitt
punkt som eg i alle fall synest det skal svarast på, fordi
det òg har vore sagt tidlegare, frå Høgre si side, og det er
ei slags mistenkeleggjering om at eg har trenert prosjektet
for å tilpasse det til ei reiserute som statsministeren og eg
sjølv hadde. Det gjekk to månader frå fylkeskommunen
gjorde sitt vedtak til saka passerte statsråd. Eg vil be dei
representantane som prøver å skulde statsråden for ei slik
trenering, om å gå inn i andre saker og sjå på kor mange
som har kortare sakshandsamingstid i departementet før
dei vert lagde fram i statsråd etter at ein har gjort dei lokale
vedtaka. Den skuldinga fell på si eiga urimelegheit.
At den førre regjeringa ikkje fekk lyfta saka i det heile,
kan ikkje eg svare for. Eg har arbeidd mykje med saka.
Det har vore ein kostnadsauke frå 2001 og utover, og saka
låg, som sagt, i over fire år. Det er òg gjort forlik med
Framstegspartiet utan at det, så vidt eg kan bringe i erfa­
ring, er gjort noko med saka. Me i denne regjeringa får i
alle fall saka fram, og me skal få vegen bygd. Eg skjøner
at dei som ikkje har fått saka fram og fått gjort noko med
ho, kan føle seg litt snytte for det, men slik er i alle fall
stoda.
Me legg fram tre saker i Stortinget i dag som eg er
særdeles nøgd med at me har fått rydda opp i og fått
fortgang i.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak
nr. 1.
(Votering, se side 365)
S a k n r . 2 [10:36:49]
Innstilling fra transport­ og kommunikasjonskomiteen
om utbygging og finansiering av fylkesveg 107 Jondals­
tunnelen i Hordaland (Innst. S. nr. 16 (2008--2009), jf.
St.prp. nr. 72 (2007--2008))
Presidenten: Etter ønske fra transport­ og kommuni­
kasjonskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir
begrenset til 5 minutter til hver gruppe og 5 minutter til
statsråden.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning
4. nov. -- Utbygging og finansiering av fylkesveg 107 Jondalstunnelen i Hordaland
358 2008

til tre replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av
Regjeringen innenfor den fordelte taletid.
Videre vil presidenten foreslå at de som måtte tegne
seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid
på inntil 3 minutter.
-- Det anses vedtatt.
Arne Sortevik (FrP) [10:37:42] (ordfører for saken):
Nå blir det mer glede! For Hardanger, for Hordaland og
for Vestlandet er dette en gledens dag. Prosjektet vi be­
handler i denne innstillingen, bygging av Jondalstunne­
len på fylkesvei 107 i Hordaland, vil knytte sammen et
bo­ og arbeidsmarked på 30 000 innbyggere gjennom
modernisering av transportsystemet i regionen.
En samlet komité understreker at prosjektet også inngår
som et viktig ledd i arbeidet med å modernisere stamvei­
forbindelsen mellom Vestlandet og Østlandet, E134 over
Haukeli.
Innenfor samferdselsområdet tar ting ofte lang tid, alt­
for lang tid. Det gjelder at man ikke gir seg. Selv har
jeg sammen med Fremskrittspartiet i Hordaland og mange
andre ildsjeler arbeidet for og med dette prosjektet fra 1995
og snudd den politiske holdningen fra politisk avvisning
til bred politisk oppslutning og enighet. Gode prosjekter
har egen kraft. Derfor er dette også en ekstra gledelig dag
for meg som saksordfører.
Dette prosjektet har en spesiell forhistorie. Ordningen
med statlige tilskudd til store fylkesveiprosjekter ble av­
viklet fra og med 2001 og innlemmet i inntektssystemet
til fylkeskommunene. Opprinnelig fordeling av kostnader
knyttet til finansiering av slike prosjekter var henholdsvis
40 pst. på fylkeskommunen og 60 pst. på staten. La oss
merke oss det -- 60 pst. på staten.
I forbindelse med denne omleggingen var det aktu­
elt å gi særskilt finansiering til noen større fylkesveipro­
sjekter som en overgangsordning. I budsjettinnstillinge­
ne for Samferdselsdepartementet for budsjettårene 2002,
2003 og 2005 er prosjekt Jondalstunnelen omtalt som et
slikt «større fylkesveiprosjekt». Vedtak om ekstra stat­
lig bevilgning på 30 mill. kr kom i statsbudsjettet for
2005. Berørte kommuner gir tilskudd til prosjektet. Kom­
pensasjonsmidler for økt arbeidsgiveravgift brukes som
finansieringstilskudd til prosjektet. Og ikke minst bidrar
Hordaland fylkeskommune selv med hele 507 mill. kr, dvs.
nesten to tredjedeler -- altså ikke 40 pst. som man hadde i
den gamle ordningen, men nesten to tredjedeler ligger på
fylkeskommunen.
Komiteen er samlet i sin tilslutning til prosjektet,
men har ulikt syn på finansieringen. Fremskrittsparti­
et viser til statusen som et «større gjenværende fylkes­
vegprosjekt» der fordelingen var 60 pst. på staten og
40 pst. på fylket. En slik fordeling brukt på dette pro­
sjektet ville medført statlig finansiering med et beløp på
hele 456 mill. kr i stedet for forslaget i prosjektets fi­
nansieringsplan på 52 mill. kr. Forskjellen er bemerkel­
sesverdig stor. Det vil etter Fremskrittspartiets mening
ikke skape spesielle bevilgningsmessige konsekvenser i
ettertid all den tid dette prosjektet faktisk er det enes­
te «gjenlevende» av dem som ble omtalt som «stør­
re fylkesveiprosjekt» knyttet til systemomleggingen i
2001.
Fremskrittspartiet mener derfor at staten i alle fall bør
finansiere den delen av samlet finansieringsplan som i for­
slaget er foreslått dekket med bompenger. Da vil den stat­
lige andelen øke fra forslaget på 52 mill. kr og 6,8 pst.
av totalen til 135 mill. kr og knappe 18 pst. av totalbelø­
pet, likevel vel 300 mill. kr lavere enn gammel ordning
ville medført på et slikt prosjekt. Det mener vi vil være
en god løsning, og det er vårt forslag. Fremskrittspartiet
er for Jondalstunnelen og for utvidet statlig finansiering
av prosjektet.
Jeg tar opp Fremskrittspartiets forslag, og ber om at det
voteres alternativt mellom innstillingen og Fremskrittspar­
tiets forslag.
Presidenten: Representanten Arne Sortevik har tatt
opp det forslaget han refererte til.
Per Rune Henriksen (A) [10:42:22]: Jeg har ingen
problemer med å slutte meg til saksordførerens uttrykte
glede over at dette prosjektet nå blir vedtatt også her.
Hardanger er et område som sliter med å holde oppe
folketallet. En praktfull natur og gode naboer er dessver­
re ikke i lengden nok til å få folk til å bli boende i mange
små lokalsamfunn langs Hardangerfjorden. I våre dager
trengs det et større register av jobber og tjenestetilbud enn
det små kommuner som f.eks. Jondal kan by ungdom­
men på. I Hardanger har man valgt å møte dette med et
samferdselsløft for å skape en større og mer robust bo­
og arbeidsregion. Folgefonntunnelen har skapt god forbin­
delse mellom Odda og Kvinnherad, Jondalstunnelen vil
kople Jondal opp mot disse kommunene. Dette gir nye og
spennende muligheter for næringsutvikling og bosetting.
Visjonen om en tunnel som binder Jondal og Kvinnhe­
rad sammen, har blitt båret fram av en rekke framsynte og
visjonære politikere i Hardanger. Det har vært en lang og
til tider vanskelig prosess som har ført prosjektet fram.
En av de mer krevende sidene med en slik sak er mil­
jøaspektet. Hardanger er et naturskjønt område, og et vei­
og tunnelprosjekt som dette vil selvsagt synes i terrenget.
For Jondalstunnelen foreligger det flere ferdige alternati­
ver for framføring av vei og tunnel, og endelig valg av
trasé vil bli gjort når anbud er innhentet. Trasévalgene har
vært et hett tema, særlig for miljøaktivister som har en­
gasjert seg. Det er bred enighet blant alle tilhengerne av
prosjektet om at man vil ta vare på natur og miljø så langt
som det er mulig innenfor rimelige grenser. Spørsmålet er
hvor vi setter rimelighetens grenser, og hvordan vi prio­
riterer i valget mellom å gjøre livet bedre i Hardanger på
den ene siden og på den andre siden hensynet til å beva­
re et vakkert landskap som det er fint å se på. Jeg tror det
er viktig at vi i slike saker reflekterer over virkningene av
storsamfunnets krav til ivaretakelse av miljøkvaliteter på
de lokalsamfunn som får sine utviklingsmuligheter sterkt
redusert.
Når det gjelder Jondalstunnelen, har vi etter min me­
ning funnet en god balanse. I disse dager arbeides det med
en sak i nabokommunen Kvam, hvor planer om bygging
4. nov. -- Utbygging og finansiering av fylkesveg 107 Jondalstunnelen i Hordaland 359
2008

av et nytt verft har utløst store diskusjoner om hvordan
veitilførselen skal være. Det er mitt håp av vi også i den
saken kan komme fram til en balansert løsning som gjør
det mulig å sikre sysselsetting og bosetting. I slike saker
som dette er det viktig å lytte til de lokale folkevalgtes
vurderinger av hvordan avveiningene skal gjøres. Det er
de som skal leve med konsekvensene av valgene som blir
gjort.
Det er all grunn til å merke seg det sterke lokale en­
gasjementet som ligger i den kommunale finansieringen
av Jondalstunnelen, men også fylkespolitikerne skal ha
honnør for sin støtte til prosjektet.
Jeg er glad for den brede tilslutningen prosjektet har
fått i komiteens behandling, og ser nå fram til at vi fortest
mulig kan komme i gang med byggingen av Jondalstun­
nelen.
Øyvind Halleraker (H) [10:45:46]: Flere av dagens
talere har kommet inn på at det faktisk er tre bompenge­
prosjekter vi behandler i dag, så også statsråden, som hel­
ler ikke denne gang unnslår seg for å snakke om «den førre
regjeringa», etter tre år i departementet. Jeg savner en viss
ærlighet og oppriktighet i forhold til at det er nødvendig
tidsbruk for å få sakene igjennom som faktisk er årsaken
til at sakene går i vegdirektorat og departement.
Jeg savner også en smule ydmykhet -- kanskje spesielt
i denne saken -- for at det faktisk ikke har vært noe impo­
nerende bidrag fra statens side for å få realisert dette pro­
sjektet. Det vet vi alle, og når man vet det, bør man kanskje
ikke være fullt så «høy og mørk» i hvordan man omtaler
sakene.
Men la ikke det formørke «stundo», som det heter på
Vestlandet. Dette er en stor dag for kommunene, spesielt
for kommunene Kvam, Jondal, Odda og Kvinnherad, som
har stått i fremste rekke for dette prosjektet, men selvsagt
også for Hordaland fylkeskommune -- ja, for folk i hele
Hardanger.
Jeg syns saksordføreren gav en grundig og god redegjø­
relse. Jeg vil bare få tilføye at Jondalstunnelen på mange
måter har vært det manglende ledd i en naturlig kommu­
nikasjonsakse som har vært på gang etter at Folgefonntun­
nelen ble bygd. Det er også riktig at dette er en finansie­
ringsløsning som er en etterlevning fra det gamle «tilskudd
til store fylkesvegprosjekter». Men jeg syns det er rik­
tig fra Stortingets talerstol i dag å trekke fram at et stør­
re fylkesveganlegg enn dette med bidrag fra fylket har vi
vel knapt nok sett -- 760 mill. kr i totalkostnad, hvor Hor­
daland fylkeskommune står bak 70 pst. av finansieringen.
Staten bidrar altså med 6--7 pst. Dette viser mest av alt en
vilje til satsing og utvikling i denne regionen.
Det er et spennende prosjekt, fordi det er et jomfrue­
lig terreng dette skal gå gjennom. Det er en ny korridor
som vi ikke har noen erfaring med. Det åpner for svært
store muligheter og da nye transportkorridorer gjennom
dette området. Så det vil bli svært spennende å følge denne
utviklingen.
Det er stor enighet i komiteen også om dette prosjek­
tet. Fra Høyres side gleder vi oss spesielt over at vi nå får
klarsignal, og jeg vil også få legge til at vi fra vår side
håper at den endelige traséløsningen lokalt blir å leve med
for alle parter.
Hallgeir H. Langeland (SV) [10:49:37]: «Høy og
mørk» kan jo oppfattast på forskjellige måtar, men dei eg
tenkjer på, er i alle fall lyse, så eg trur ikkje Høgre skal
ha nokon svær høg sigarføring for innsatsen når det gjeld
Jondalstunnelen, verken lokalt eller sett i eit historisk per­
spektiv. Men no er det altså sånn at saka går, og det må vera
det viktigaste. Det var òg det representanten frå Høgre sa
i sitt innlegg.
Eg synest saksordføraren her på ein kunnskapsrik måte
la fram denne saka nyansert og balansert, og eg har ikkje
noko behov for å kommentera det noko meir -- berre eit
par punkt. Det eine er det som òg Halleraker var inne
på, det at store pengar går til vegprosjekt i fylka. Det betyr
at andre ting blir prioriterte ned. Det at ein i fylkeskom­
munane prioriterer vegar så høgt, får altså konsekvensar
for andre sektorar. Det er bekymringsfullt. Det er eg einig
med Høgre i.
Det andre er at når ein ser kor viktig denne tunnelen
vil vera i framtida dersom ein ser på trasear mellom Aust­
landet og Vestlandet og E134 over Haukeli og stamvegen
der, så ser ein jo at her går den kortaste vegen mellom Ber­
gen og Austlandsområdet. Det er her han går. Det synest
eg òg er interessant i forhold til andre samferdselsprosjekt
i området.
Eg har berre lyst til å slutta meg til gleda over at denne
regjeringa også ryddar denne saka ut av verda. Det er bra.
I tillegg tilfører me altså folk moglegheiter for meir arbeid
gjennom at anleggsbransjen får fleire oppdrag. Så dette
går vegen!
Ingebrigt S. Sørfonn (KrF) [10:51:43]: I dag går flag­
ga til topps i Kvinnherad og i Jondal, men òg i andre delar
av regionen vil Jondalstunnelen bety svært mykje. Det er
ein lang og seig prosess som no går mot slutten, og dette
er eit eksempel på at vilje, tolmod og samspel i regionen
gjev resultat.
Det er teke til orde for å henta inn tilbod for alle dei
fire kombinasjonane av alternativ, og eg er overbevist om
at det er fornuftig. Kanskje nettopp den situasjonen me har
no med nedgang i aktiviteten i bygg og anlegg, kan gjera
at ein kan få eit endå betre prosjekt her enn slik det kunne
sjå ut i ein periode.
Spesielt sikkerheita er kjempeviktig. Dette er ikkje
berre eit stikkord, men ein viktig realitet. På Kvinnherad­
sida av dette prosjektet er det ei svært krevjande utfordring
å få til ei forsvarleg rassikring. Eg er redd for at det kan
verta ein nokså høg pris før ein har ei tilstrekkeleg og god
rassikring her, men me kan ikkje slå av på krava til sikker­
heit for trafikantane. I denne delen av landet er rassikring
eit av dei viktigaste elementa for å gje ei slik sikkerheit.
Men i dag gler me oss. Me gler oss over at dette vikti­
ge prosjektet gjer eit kjempebyks framover og no nærmar
seg ei realisering.
Jenny Klinge (Sp) [10:53:43]: Vi i Senterpartiet er
opptekne av samferdsel, ikkje fordi det er eit mål i seg
4. nov. -- Utbygging og finansiering av fylkesveg 107 Jondalstunnelen i Hordaland
360 2008

sjølv, men fordi ein god og trygg infrastruktur er ein av­
gjerande føresetnad for vekst og utvikling i alle delar av
landet vårt.
I saka om Jondalstunnelen i Hordaland er det eit lang­
varig og tolmodig arbeid frå lokale krefter, ikkje minst frå
Senterpartiet, som no gir resultat.
Å skape velfungerande arbeids­, bu­ og serviceregionar
er ikkje berre lett når fjordar og fjell skil lokalsamfunn.
Men ved å byggje landet ikkje berre stein på stein, men
også meter for meter går vi framtida offensivt i møte.
Indre delar av Hordaland har sakka noko akterut i utvik­
linga i forhold til ytre delar. Slik er det også i andre fylke.
For Senterpartiet er Jondalstunnelen eit fornuftig middel
til å nå målet om vekst også i indre strøk. Slik sett kan
vi i denne saka omforme slagordet vårt «Ta heile landet i
bruk» til «Ta heile Hordaland i bruk».
Eg vil avslutte med å gratulere alle dei som har jobba
med dette prosjektet, med dagen.
Statsråd Liv Signe Navarsete [10:55:14]: Dette er ei
sak med lang forhistorie. Mange har lagt ned eit stort ar­
beid for å få dette prosjektet realisert. Ikkje minst har
ordførarar, noverande og tidlegare, frå Jondal og frå gode
nabokommunar i Hardanger grunn til å glede seg over at
arbeidet endeleg ber frukter.
Av ulike grunnar har det teke lang tid før saka kunne
fremjast for Stortinget. Eg er difor glad for at fleirtalet i
komiteen har slutta seg til forslaget om delvis bompen­
gefinansiering av Jondalstunnelen. Prosjektet vil etablere
eit nytt samband mellom Jondal og Kvinnherad kommu­
nar. Hovudmålet er å gi Jondal kommune betre og kortare
samband mot Kvinnherad og vidare via Folgefonntunne­
len mot Odda og E134. Jondalstunnelen er òg viktig for
den regionale utviklinga i kommunane på og rundt Fol­
gefonnhalvøya i Hardanger. Eg er sikker på at prosjektet
vil gi ny vekst og utvikling i regionen, og eg er imponert
over initiativrike folk som ser moglegheitene når ny veg
er på plass. Etter eit besøk i Jondal har eg mange vikti­
ge minne om initiativrike folk som berre ventar på at me
og samfunnet rundt dei skal leggje til rette for at dei kan
bruke sine kreative evner.
Det ligg føre planar for fleire traséløysingar. Endeleg
val vil verte teke etter at det er henta inn tilbod frå entrepre­
nørar på fleire alternativ. Basert på traséløysinga i dei god­
kjende reguleringsplanane vert lengda på tunnelen 8,3 km.
Gjennom overgangsordninga for store fylkesvegpro­
sjekt var det høve til å prioritere tilskot på inntil 50 mill. kr
til slike prosjekt innafor fylkesfordelt ramme for andre riks­
vegnett for perioden 2002--2005. For prosjektet Jondalstun­
nelen vart det opna for å utvide ordninga til òg å omfatte
perioden 2006--2009 . Under behandlinga av statsbudsjet­
tet for 2005 løyvde Stortinget på visse vilkår 30 mill.
2005­kroner i tilskot til prosjektet, jf. Budsjett­innst. S.
nr. 13 for 2004--2005. Det var ein føresetnad at resten av
tilskotet på til saman 50 mill. kr vart prioritert innafor fyl­
kesfordelt ramme til andre riksvegar i Hordaland for pe­
rioden 2006--2009 . Fylkestinget i Hordaland sette i møte
den 4. mai 2005 av inntil 20 mill. kr til Jondalstunnelen. Eg
viser til desse føresetnadene og ser ikkje nokon grunn til
at staten òg skal finansiere bompengedelen, slik mindreta­
let i komiteen går inn for. Dette er eit prosjekt der ein har
funne lokal semje, og ein har funne fram til ei god løysing.
Totalkostnadene ved full utbygging av kvar av dei fire
kombinasjonane varierer frå om lag 1 milliard kr til om lag
1,2 milliardar kr. Dette omfattar utbygging av tofelts veg
på heile strekninga frå rv. 551 i Kvinnherad til Belsnes i
Jondal.
Eit oppdatert kostnadsoverslag vart hausten 2007 kva­
litetssikra av ein ekstern konsulent, i samsvar med prin­
sippa for styring av statlege investeringar. Med bakgrunn
i kostnadsauken som framkom der, godkjende Hordaland
fylkeskommune den 24. april 2008 ein ny finansierings­
plan. I tillegg til statleg tilskot og bompengar omfattar fi­
nansieringa kommunale tilskot og fylkeskommunale mid­
lar. Med andre ord: Dette er eit skikkeleg spleiselag. Ikkje
minst vil eg rose Hordaland fylkeskommune, som stil­
ler opp og gjer ei stor satsing, som vil bety mykje for
Hardanger­regionen og for Hordaland fylke totalt sett.
Det er lagt opp til anleggsstart i 2009, med trafikkop­
ning i 2012.
Når etterskotsinnkrevjinga startar opp for Jondalstun­
nelen, vil det fram til Folgefonntunnelen er nedbetalt i
2016, vere to bomstasjonar mellom Jondal og Odda. Fyl­
kestinget har gått inn for at dei trafikantane som passerer
både Folgefonntunnelen og Jondalstunnelen i løpet av ein
time, berre skal betale for passering i Jondalstunnelen.
Som det går fram av proposisjonen, og som eg har
svart komiteen skriftleg, bør innføring av automatisert inn­
krevjing for både Jondalstunnelen og Folkefonntunnelen
vurderast nærare. Dette er noko eg vil følgje opp.
Eg legg stor vekt på at det er lokalpolitisk tilslutning til
å delfinansiere utbygginga med bompengar. Sidan dette er
eit fylkesvegprosjekt, må det etter mitt syn leggjast spesielt
stor vekt på fylkeskommunen sitt forslag til finansierings­
opplegg, inklusiv forskotsinnkrevjing på ferjesambandet
Jondal--Tørvikbygd.
Til slutt vil eg seie at eg har stor tillit til at fylkeskom­
munen handterer anbodsutlysinga av fleire traséalterna­
tiv på ein god måte, og eg ser fram til at eit viktig prosjekt
for Hordaland og Hardanger endeleg kan få si realisering.
Presidenten: De talere som heretter får ordet, har en
taletid på inntil 3 minutter.
Arne Sortevik (FrP) [11:00:39]: La meg først si til
statsråden på denne måten istedenfor i replikk at vi kan
være uenige om finansieringsmåten, men Fremskrittspar­
tiet gir statsråden honnør for å ha vært med og dratt saken
frem. Vi oppfatter det slik, og vi gir gjerne honnør for det.
Dette prosjektet er kvalitetssikret til overmål. Det har
vært til ekstern kvalitetssikring hele tre ganger, så vi føler
oss sikre på at vi ikke får noen ubehagelig kostnadssprekk
her.
I tillegg er det grunn til å peke på det også andre har
pekt på, nemlig at vi kjenner et tilsvarende tunnelprosjekt i
det nære området der, nemlig Folgefonntunnelen, som har
vært i bruk lenge til glede for bilistene. Det var i tillegg
et svært vellykket byggeprosjekt, som gikk på skinner i
4. nov. -- Utbygging og finansiering av fylkesveg 107 Jondalstunnelen i Hordaland 361
2008

forhold til kostnadene og de anbudene som kom inn. Det
var drevet av Vegvesenet selv på den ene siden og priva­
te entreprenører på den andre siden -- altså halvparten av
prosjektet. Og de traff hverandre -- det er ikke minst viktig.
Det er mange som gleder seg i dag. Det er det grunn
til, fordi det har vært en lang og strevsom vei frem; ikke
minst har det vært strevsomt for Hordaland fylkeskom­
mune, som har tatt det store finansieringsløftet på dette
prosjektet. De har hatt saken oppe til behandling mange
ganger. Det er ikke lenge siden de behandlet det igjen i for­
bindelse med anbudsutlysning. Jeg synes allikevel at det
kan være på sin plass med en presisering knyttet til hvordan
fylkeskommunen slutter opp om prosjektet. Den siste rea­
litetsbehandlingen i Hordaland fylkeskommune fant sted
i april i år -- april 2008. Da var det 43 stemmer for vedta­
ket om å bygge denne tunnelen, og de 43 stemmene kom
fra Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet, SV, Senterpartiet,
Venstre, Raudt -- som det nå heter på nynorsk -- og to re­
presentanter for Kristelig Folkepartiet. 14 representanter
stemte mot å bygge tunnelen. Hvis jeg har fått riktig pro­
tokoll -- det tror jeg -- var det elleve røyster fra Høyre og
tre fra Kristelig Folkeparti.
Hallgeir H. Langeland (SV) [11:03:17]: Det var jo
interessante faktaopplysningar som kom frå Framstegspar­
tiet her. Eg tek ordet berre for ei presisering av det som
står i merknadene når det gjeld trasévalet. Transport­ og
kommunikasjonskomiteen har jo vore i området og sett på
korleis dei ulike inngrepa i naturen vil bli. Eg føler behov
for, òg ut ifrå den dokumentasjonen som me har fått, å gje
eit klart råd -- utan at det har noka betydning sånn sett,
men iallfall eit klart råd -- frå SV si side om å velje det
alternativet som tek mest omsyn til lokalbefolkninga og
til natur og miljø når ein vel trasé og startar opp anlegget
i 2009.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.
(Votering, se side 365)
S a k n r . 3 [11:04:14]
Innstilling frå transport­ og kommunikasjonskomiteen
om bygging og finansiering av ny ferjekai på Årsnes og ut­
betring av rv 551 mellom Løfallstrand og Årsnes i Kvinn­
herad kommune i Hordaland (Innst. S. nr. 18 (2008--2009),
jf. St.prp. nr. 2 (2008--2009))
Presidenten: Etter ønske fra transport­ og kommuni­
kasjonskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir
begrenset til 5 minutter til hver gruppe og 5 minutter til
statsråden.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning
til tre replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av
Regjeringen innenfor den fordelte taletid.
Videre vil presidenten foreslå at de som måtte tegne
seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid
på inntil 3 minutter.
-- Det anses vedtatt.
Øyvind Halleraker (H) [11:05:07] (ordfører for
saken): Denne saken handler om bygging og finansie­
ring av en ny ferjekai på Årsnes i Kvinnherad kommune
og i tillegg utbedringstiltak på eksisterende rv. 551 mel­
lom dagens ferjekai på Løfallstrand og Årsnes -- kanskje
ikke så stor sak i forhold til de foregående, men like­
vel svært viktig. Det er selvfølgelig finansieringsoppleg­
get med betydelig innslag av bompenger som er grunnen
til at Stortinget behandler saken.
Igjen ser vi at kommunen, i dette tilfellet Kvinnherad
kommune, og trafikanter påtar seg finansieringsansvar for
å realisere viktige tiltak for å bedre infrastrukturen -- i dette
tilfellet 50 pst. av totalkostnaden på 80 mill. kr.
Dagens ferjesamband Gjermundshamn--Løfallstrand er
viktig så vel for lokaltrafikken som for langdistansetrafik­
ken og er mye benyttet som gjennomgangssamband mel­
lom øst og vest etter at Folgefonntunnelen åpnet. Det er
faktisk slik at dette er den ferjestrekningen i Hordaland
som har flest gjenstående biler. Og det er selvfølgelig kilde
til stor irritasjon ikke å kunne komme med ferjene.
Dagens ferjekai på Løfallstrand er nedslitt og trang og
har dårlig kapasitet. Derfor er det høyst betimelig at vi nå
får denne fornyelsen. Men det innebærer ikke bare en for­
nyelse, det innebærer også en innkorting på ferjestreknin­
gen, som for øvrig også inkluderer et stopp på Varaldsøy
midt i fjorden.
Komiteens flertall slutter seg til finansieringsoppleg­
get. Finanisieringsopplegget innebærer i korte trekk at
bompengene skal innkreves på ferja, ved at det legges fire
ekstra takstsoner til den ordinære takstsonen når det nye
sambandet er etablert. Det er også slik at Hordaland fyl­
keskommune skal etablere og drifte det bompengeselska­
pet som står ansvarlig for innkrevingen av disse bompen­
gene og finansieringsbidraget. Komiteen har også sluttet
seg til at den tidligere avtalte refusjonen til Kvinnherad
kommune på 20 mill. kr inngår som en ny forskuttering
for å komme snart i gang med prosjektet.
Komiteen har bestrebet seg på å få en rask behandling
av denne saken i komiteen og i Stortinget, og jeg vil takke
mine komitékollegaer for viljen til det. Vi har derfor i ko­
miteens flertallsmerknader presisert at vi ønsker en opp­
start så tidlig som mulig i 2009, og at man om mulig til­
streber en forsering og innkorting av byggeperioden, slik at
ikke byggeperioden strekker seg over to sommersesonger,
men kan være over til sommertrafikken i 2010.
Helt til slutt: Flertallet konstaterer at Hordaland fylkes­
kommune har gått inn for en ferjefri kyststamveg, E39,
gjennom nabokommunen Fusa på den andre siden av fjor­
den. Når denne står ferdig, kan det meget vel vise seg at
dagens beslutning kan vise seg å bli svært viktig for tverr­
sambandet fra E134 mot E39 -- ja, for hele kyststamvegen
gjennom Hordaland.
Per Rune Henriksen (A) [11:09:23]: Dette er en sak
som vekker stor glede i Kvinnherad -- at man får unna
vedtak.
Det er, som saksordføreren redegjorde for, store proble­
mer med trafikkavviklingen på ferjesambandet Løfall­
strand--Gjermundshamn. I Hordaland er vi svært fornøyd
4. nov. -- Bygging og finansiering av ny ferjekai på Årsnes og utbetring av
rv. 551 mellom Løfallstrand og Årsnes i Kvinnherad kommune
362 2008

med at det nå legges opp til en langsiktig løsning på de
problemene man i dag opplever på dette ferjesambandet.
Den skrøpelige og utdaterte ferjekaien på Løfallstrand har
ikke på noen måte kapasitet til å ta unna trafikken. Det er
for liten biloppstillingsplass, og ferjeleiet er for lite og for
dårlig til å kunne ta større ferjer.
Med åpningen av Folgefonntunnelen har trafikken økt,
men uten at kapasiteten i ferjesambandet har blitt styr­
ket. I sommer måtte kommunen gå inn i et spleiselag med
transportselskapet Tide, som trafikkerer strekningen, for
å få satt inn en tredje ferje i seks uker.
Mange biler og dårlige trafikale forhold har ført til
store problemer med å holde orden på køen. Det har gått
så langt at det i sommer var nødvendig å ha politi på ste­
det for å holde orden på forholdene. Det sier seg selv at
denne situasjonen er uholdbar. Folk kvier seg for å reise
til og gjennom denne delen av Kvinnherad når de vet at
risikoen for å sitte i ferjekø i flere timer er overhengen­
de. Dette er alvorlig for en kommune som sliter med å
opprettholde et folketall på i overkant av 13 000.
Det blir også vanskelig for Kvinnherad å utnytte det
åpenbare potensialet for turisttrafikk som både Baroniet
Rosendal og et naturskjønt Hardanger gir. Det er også et
problem for hele regionen, ettersom denne ferjestreknin­
gen også tar trafikk fra Odda­siden av Folgefonntunnelen.
Ny ferjekai på Årsnes vil gjøre det mulig å sette inn
større ferjer som kan ta unna trafikken på en helt annen
måte. Problemet er at denne kaien ikke vil stå ferdig før
i 2010. I tiden fram til vi har ny ferjekai på plass, må
det iverksettes andre tiltak for å ta unna trafikktoppene.
Planlegging av slike tiltak er nå i gang, er jeg kjent med,
og jeg vil be om at statsråden stiller seg positivt til stat­
lig medvirkning til gode midlertidige løsninger når lokale
myndigheter snart tar kontakt om denne saken.
Arne Sortevik (FrP) [11:11:48]: Jeg sa i mitt første
innlegg, i den første saken, at når Stortinget i dag behand­
ler tre proposisjoner om bompengefinansiering av pro­
sjekter, så er det tre svært ulike prosjekter, tre ulike pro­
sjekter som knyttes sammen i en felles bompengeskjebne
-- aldeles unødvendig etter Fremskrittspartiets mening.
Det første prosjektet er et slags «klassisk» bompenge­
prosjekt, der man i nesten ti år før bilistene får levert, inn­
krever nesten 400 mill. kr. Det andre som vi nettopp har
behandlet, et gjenværende fylkesveiprosjekt, blir lidende
med en sterkt redusert statlig bidragsandel på grunn av en
forvaltningsmessig omlegging -- ikke uvanlig, men likevel
beklagelig.
Så til dette prosjektet -- bygging og finansiering av ny
ferjekai på Årsnes og utbedring av rv. 551 mellom Løfall­
strand og Årsnes i Kvinnherad kommune. Det er heldigvis
ikke ofte vi har slike prosjekter til behandling i Stortin­
get: bompengefinansiering av et ferjekaiprosjekt til samlet
80 mill. kr.
Det er ingen tvil om at det er nødvendig å gjøre noe
med ferjekaien, men samtidig har det noe stakkarslig over
seg for en oljerik nasjon at vi faktisk må behandle fornyel­
se og bygging av en ny ferjekai til 80 mill. kr gjennom en
egen sak i landets nasjonalforsamling. Det er samtidig et
betenkelig signal som sendes om at man nesten uten reser­
vasjon bruker ferjestrekninger til innkreving av bompen­
ger, enten til tilknyttede prosjekter eller, som vi så i den
første saken, til prosjekter som overhodet ikke har noen
tilknytning til at trafikantene bruker ferjen.
Jeg vil gjerne vise til den protokolltilførselen som ble
gitt i forbindelse med at Hordaland fylkesting behandlet
saken. Jeg siterer:
«Protokollmerknad frå Høgre, Fremskrittspartiet,
Kristeleg folkeparti, uavhengig og SV: «Fylkestinget
meiner at vi no flyttar grensene ved å bruka bompen­
gefinansiering ved bygging av ferjekaiar. Fylkestin­
get meiner at dette fullt ut burde vore finansiert over
statsbudsjettet.»»
Jeg viser også til svarene fra Samferdselsdepartemen­
tet som er gjengitt i saken. Jeg skal nøye meg med å sitere
det som vi kan tiltre og si «heldigvis» til:
«Antallet gjennomførte prosjekter av denne typen er
begrenset.»
Av totalbeløpet på 80 mill. kr skal altså 40 mill. fi­
nansieres med bompenger. I tillegg til de 40 mill. kr skal
bilistene betale finansieringskostnader på 14 mill. kr og
innkrevingskostnader på 3 mill. kr. Samlet kostnad som
dekkes gjennom bompenger, er 57 mill. kr. Finansierings­
og innkrevingskostnader utgjør altså et tillegg på over
40 pst. -- 42,5 pst., for å være nøyaktig. I andre sam­
menhenger ville man si at dette var ågervilkår. Om det er
parlamentarisk, overlater jeg til presidenten å finne ut.
Riksveiferjesambandet mellom Løfallstrand og Gjer­
mundshamn er, som andre har sagt, viktig både for lo­
kaltrafikk og for langdistansetrafikk. Rv. 551 fra Odda
til Løfallstrand, ferje til Gjermundshamn og rv. 48 vide­
re fra Gjermundshamn mot Bergen er en av flere vikti­
ge reiseruter som brukes på strekningen mellom Odda og
Bergen.
Dagens ferjekai på Løfallstrand er gammel og nedslitt.
Fremskrittspartiet mener at bygging av ny ferjekai er nød­
vendig, og understreker, som andre har gjort, behovet for
at byggingen igangsettes og gjennomføres så raskt som
mulig, slik at ferdigstillelsen kan være på plass til somme­
ren 2010. Men vi mener altså at ferjekaien skal finansieres
av staten, også den nye ferjekaien på Årsnes.
Jeg tar opp vårt forslag fra innstillingen og ber om
alternativ votering.
Presidenten: Representanten Arne Sortevik har tatt
opp det forslaget han refererte til.
Jenny Klinge (Sp) [11:16:33]: Det er mange som er
avhengige av å bli skyssa over dei talrike og ikkje minst
vakre fjordane i landet vårt. Dessverre er det mange ferje­
kaier som er for små og upraktiske, og som manglar opp­
stillingsplassar. Dette skapar somme stader trafikkfarlege
forhold og fører til frustrasjon hos bilistane. Dessutan er
ferjekaiene tidvis til hinder for å setje inn større ferjer der
stor trafikkmengd gjer det fornuftig å auke kapasiteten.
Saksordføraren, Halleraker, hadde ein god gjennom­
gang av den saka vi debatterer no, og han nemnde at fer­
jesambandet Løfallstrand--Varaldsøy--Gjermundshamn er
4. nov. -- Bygging og finansiering av ny ferjekai på Årsnes og utbetring av
rv. 551 mellom Løfallstrand og Årsnes i Kvinnherad kommune
363
2008

det sambandet som har flest attståande bilar på grunn av
dårleg infrastruktur og urasjonelt seglingsmønster for fer­
jene. Derfor er det på tide at ei ny ferjekai blir bygd. Utbet­
ringa av rv. 551, som blir tilførselsvegen mellom Løfall­
strand og Årsnes, er såleis også viktig å få på plass. Derfor
har komiteen sørgt for ei så rask behandling som mogleg,
for at byggjearbeidet ikkje skal bli unødvendig forseinka.
Stamvegsambandet E134 mellom Vestlandet og Aust­
landet over Haukeli er viktig å få utbetra, fordi det m.a.
er mykje viktig næringstransport som går på denne vegen.
Det er i så måte fornuftig også å få på plass nye tunnelar
over Haukelifjell. Dette ligg i framtida. No er det tiltaket
i Kvinnherad kommune i Hordaland som i alle fall er eit
skritt på vegen for å gjere denne strekninga betre framkom­
meleg. Men ikkje minst vil forholda for lokaltrafikken bli
betre, og det viser også det lokalpolitiske engasjementet i
saka.
Knut Arild Hareide (KrF) [11:18:29]: Eg tek ordet
på vegner av Kristeleg Folkeparti for å seie at Kristeleg
Folkeparti sluttar seg til innstillinga og det som fleirtalet
seier om finansiering.
Det var representanten Henriksen som sa at dette blir
opplevd som ein god dag for Kvinnherad, og at desse pro­
sjekta har stor støtte. Når ein har vore på ferjekaia i Løfall­
strand, veit ein at her er behovet til stades. Det same gjeld
utbetringa av riksvegen mellom Løfallstrand og Årsnes.
Det debatten her har vore knytt opp til, har vore finan­
siering. Til det har eg lyst til å seie to ting: Det eine er at
det er veldig bra at ein stiller opp på slike spleiselag, også
lokale myndigheiter. Det andre eg vil seie, er at det vikti­
gaste er å få gjennomført prosjekta. I den samanheng har
eg også lyst til å gi honnør til Regjeringa, som har kome
med proposisjonen, slik at vi får på plass dette prosjektet
og for så vidt også dei førre sakene, som har vore viktige
å få på plass.
Statsråd Liv Signe Navarsete [11:20:05]: Eg er glad
for at fleirtalet i komiteen har slutta seg til forslaget om
delvis bompengefinansiering av dette prosjektet.
Prosjektet er viktig og vil erstatte noverande ferjekai
på Løfallstrand med ny ferjekai på Årsnes i sambanda
til Gjermundshamn og Varaldsøy. I tillegg til bygging av
ny ferjekai på Årsnes ca. 4 km nord for Løfallstrand vil
det verte gjennomført utbetringstiltak på rv. 551 mellom
Løfallstrand og Årsnes.
Ferjekaia på Løfallstrand er gammal og nedsliten. Kaia
er kort, og djupneforholda ved kaia gjer at ein ikkje kan
setje inn større ferjer enn dei som trafikkerer ferjesamban­
da i dag. Oppstillingsplassen er òg for liten i forhold til
trafikken, ein trafikk som har auka mykje dei seinare åra,
og som heilt sikkert òg vil halde fram å auke, i eit område
der det no òg vert endringar i reisemønsteret elles.
Seglingstida over Hardangerfjorden vert redusert frå
om lag 25 minutt til om lag 20 minutt. Dette gjeld både
for sambandet til Gjermundshamn og sambandet til Va­
raldsøy. Reisetida mellom Odda og Bergen vil samla verte
redusert med om lag 10 minutt, sidan køyretida òg vert
kortare frå Odda til den nye ferjekaia. For trafikk frå om­
råda sør for Løfallstrand vil køyretida til den nye ferjekaia
auke, men summen av køyretid og seglingstid vert om lag
som i dag.
Bygging av ny ferjekai er kostnadsrekna til 60 mill. kr.
I tillegg er det sett av 20 mill. kr til vegutbetringar. Til­
taka er føresett finansierte med statlege midlar og bom­
pengar. Bompengeinntektene vil kome frå auka takstar i
ferjesambanda.
Det er lagt til grunn 40 mill. kr i statlege midlar.
Kvinnherad kommune har akseptert utsetjing av ein stat­
leg refusjon på 20 mill. kr av tidlegare forskotterte mid­
lar til rv. 551 Austrepollen--Løfallstrand frå 2009 til pe­
rioden 2010--2013. Vilkåret er at 20 mill. kr vert stilte til
disposisjon til ovanfor nemnde prosjekt i 2009.
Det er lagt opp til anleggsstart våren 2009. Eg er takk­
sam for at fleirtalet i komiteen med si raske behandling vil
bidra til ei mogleg forsering og innkorting av byggjeperi­
oden. Eg er samd i at det er uheldig om byggjeperioden
går over to sommarsesongar. Eg har fått opplyst av Sta­
tens vegvesen at det er eit mål at ferjekaia kan opnast for
trafikk frå sommarsesongen 2010.
Dersom det frå lokalt hald vert teke kontakt om mid­
lertidige løysingar fram til ny ferjekai er på plass, vil me
sjølvsagt, som elles, vere opne for å drøfte det, utan at eg i
dag kan forskottere kva som vil vere resultatet av ein slik
samtale.
Dette er den siste av tre saker i dag som, kvar på sitt vis,
vil bidra til betre samferdsleløysingar i ein viktig region,
Hordaland og Rogaland.
Representanten Hareide sa at det viktige er at prosjekta
vert realiserte. Den store pågangen eg har frå lokale sty­
resmakter, frå lokalt næringsliv, frå lokale eldsjeler som
er med på å bere prosjekta fram, tyder på at det er sanne
ord. Folk er utolmodige, og er òg villige til å vere med på
spleiselag, både lokale og regionale styresmakter, som me
har sett i dag, og bilistane -- sjølv om me har eit Framstegs­
parti som, iallfall i denne sal, held oppe sin motstand mot
slike prosjekt. Men me ser at òg Framstegspartiet, når dei
får makt og påverknad, er pådrivarar inn mot Samferdsle­
departementet for å få nettopp bompengeprosjekt opp å
stå.
Eg vil igjen rette ros til komiteen for rask, god og ryd­
dig handsaming av saka. Eg opplever at det er eit konstruk­
tivt samarbeid med komiteen, og det er viktig. Éin ting er
å få saka fram til Stortinget, men saka skal òg gjennom
denne viktige salen på ein god måte.
Presidenten: Det blir replikkordskifte.
Arne Sortevik (FrP) [11:24:36]: Det er grunn til å
minne om at vi i Fremskrittspartiet selvfølgelig er pådri­
vere for å få en hurtig realisering av mange gode samferd­
selsprosjekt, men det er i Stortinget finansieringen vedtas,
og det er staten som skal betale for statens veier. Det var
det jeg begynte med å si i mitt innlegg i første sak.
I denne saken har jeg referert en protokolltilførsel da
fylkestinget behandlet saken. I tillegg til partiene Frem­
skrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti var faktisk
også regjeringspartner SV med i den protokolltilførse­
4. nov. -- Bygging og finansiering av ny ferjekai på Årsnes og utbetring av
rv. 551 mellom Løfallstrand og Årsnes i Kvinnherad kommune
364 2008

len som presiserer at denne saken innebærer å flytte
bompengegrensene.
Hva er statsrådens syn på bompengebruken i denne
saken? Er hun enig i regjeringspartner SVs bemerkning lo­
kalt i fylkestinget om at man med denne måten å finansiere
på, faktisk flytter bompengegrensene? Og er hun betenkt
over å bruke ferjebilletten helt generelt til å innkassere
bompenger?
Statsråd Liv Signe Navarsete [11:25:41]: Ferjekaia
inngår som ein del av vegnettet. Prinsippet for finansiering
av offentlege ferjekaier er nøyaktig det same som for fi­
nansiering av vegnettet elles. Eg kan vise til vegloven, der
det er gitt ein heimel for at bompengar og lokal øyremerkt
drivstoffavgift kan nyttast i finansieringa.
Det er altså ikkje særskilde retningslinjer for bompen­
gefinansiering av ferjekaier. Det gjeld som for vegnettet
elles. Så at ein flyttar nokre merkesteinar i denne saka,
kan eg absolutt ikkje sjå.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til replikk.
Flere har heller ikke bedt om ordet til sak nr. 3.
(Votering, se side 366)
C a r l I . H a g e n gjeninntok her presidentplassen.
Etter at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Stortinget går til votering.
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten har Arne Sortevik satt
frem tre forslag på vegne av Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget samtykker i at utbygging av rv 47
T­forbindelsen gjennomføres slik det er redegjort for i
St.prp. nr. 70 (2008--2009).»
Forslag nr. 2 lyder:
«Utbygging av rv 47 T­forbindelsen finansieres med
statlige midler. Stortinget ber Regjeringen sørge for at
Vegdirektoratet får fullmakt til å ta opp statlig lån med
lav rente til finansiering av prosjektet. Stortinget leg­
ger til grunn at det senest i forbindelse med fremleg­
gelse av Regjeringens forslag til NTP for 2010--2019
kommer på plass en ordning med omgjøring av de stat­
lige etatene Statens vegvesen, Jernbaneverket og Kyst­
verket til statlige selskaper. Stortinget legger videre til
grunn at slike statlige selskaper får anledning til å ta
opp statlige lån med lav rente for å sikre avklart, forut­
sigbar og langsiktig finansiering av et omfattende in­
vesteringsprogram som kan gi Norge effektiv, sikker og
miljøvennlig transport.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Bompengebeløp som fra 1. april 2001 er forhånds­
innkrevet fra bilistene ved bruk av ferjesambandene
E39 Mortavika--Arsvågen og rv 47 Mekjarvik (Ran­
daberg)--Skudeneshavn, tilbakeføres gjennom redusert
biltakst i en periode på åtte år fra 1. januar 2009.»
Presidenten: Det voteres alternativt mellom disse for­
slagene og komiteens innstilling.
Komiteen hadde innstilt:
I
Stortinget samtykkjer i at bompengeselskapet får løyve
til å ta opp lån og krevje inn bompengar til delfinansi­
ering av utbygginga i tråd med vilkåra i St.prp. nr. 70
(2007--2008) og Innst. S. nr. 15 (2008--2009).
II
Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå av­
tale med bompengeselskapet og fastsetje nærare reglar for
finansieringsordninga.
Vo t e r i n g :
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling
og forslagene fra Fremskrittspartiet ble innstillingen bifalt
med 85 mot 24 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 11.34.17)
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten har Arne Sortevik satt
frem et forslag på vegne av Fremskrittspartiet. Forslaget
lyder:
«I
Stortinget samtykker i at prosjekt fylkesveg 107
Jondalstunnelen i Hordaland gjennomføres slik det er
redegjort for i St.prp. nr. 72 (2007--2008).
II
Det bevilges 135 mill. kroner i statlig bidrag til
prosjektet, slik at dette sammen med kommunale til­
skudd og fylkeskommunale midler sikrer fullfinansi­
ering av prosjektet innenfor en samlet ramme på 760
mill. 2008­kroner. Stortinget ber Regjeringen sørge
for at økningen i statlig bevilgning på 83 mill. kro­
ner i forhold til foreslått finansieringsplan dekkes inn
i sluttsalderingen av statsbudsjettet for 2008.»
Presidenten: Det voteres alternativt mellom dette for­
slaget og komiteens innstilling.
Komiteen hadde innstilt:
I
Stortinget samtykkjer i at bompengeselskapet Jondals­
tunnelen AS får løyve til å krevje inn bompengar til delvis
bompengefinansiering av fylkesveg 107 Jondalstunnelen
etter vilkåra i St.prp. nr. 72 (2007--2008) og Innst. S. nr. 16
(2008--2009).
4. nov. -- Voteringer 365
2008

II
Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå av­
tale med bompengeselskapet og fastsetje nærare reglar for
finansieringsordninga.
Vo t e r i n g :
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling
og forslaget fra Fremskrittspartiet ble innstillingen bifalt
med 87 mot 23 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 11.34.52)
Votering i sak nr. 3
Presidenten: Under debatten har Arne Sortevik satt
frem et forslag på vegne av Fremskrittspartiet. Forslaget
lyder:
«I
Stortinget godkjenner bygging av ny ferjekai på
Årsnes og utbedring av rv 551 mellom Løfallstrand
og Årsnes i Kvinnherad kommune i Hordaland slik
prosjektet er beskrevet i St.prp. nr. 2 (2008--2009).
II
Prosjektet finansieres i sin helhet med statlige mid­
ler som også skal omfatte finansieringskostnader. Ut­
videt finansieringsramme i forhold til fremlagt fi­
nansieringsplan i St.prp. nr. 2 (2008--2009) dekkes i
sluttsaldering av statsbudsjettet for 2008.»
Presidenten: Det voteres alternativt mellom dette for­
slaget og komiteens innstillling.
Komiteen hadde innstilt:
I
Stortinget samtykkjer i at bompengeselskapet får løyve
til å ta opp lån og krevje inn bompengar til delvis bom­
pengefinansiering av bygginga etter vilkåra i St.prp. nr. 2
(2008--2009) og Innst. S. nr. 18 (2008--2009).
II
Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå av­
tale med bompengeselskapet og fastsetje nærare reglar for
finansieringsordninga.
Vo t e r i n g :
Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling
og forslaget fra Fremskrittspartiet ble innstillingen bifalt
med 86 mot 23 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 11.35.28)
Presidenten: Presidenten gjør oppmerksom på at det
fremdeles er stemmeplikt. Her har nemlig tallene variert.
Det er noen som ikke har stemt.
S a k n r . 4 [11.35:45]
Referat
Presidenten: Det foreligger ikke noe referat.
Dermed er dagens kart ferdigbehandlet.
Forlanger noen ordet i henhold til forretningsorde­
nens § 37 a før møtet heves? -- Møtet er hevet.
Møtet hevet kl. 11.36.
4. nov. -- Referat
366 2008