1 S 2006--2007 2006 Stortingstidende inneholdende d e t 1 5 1 . s t o r t i n g s f o r h a n d l i n g e r 2 0 0 6 -- 2 0 0 7 Forhandlinger i Stortinget STORTINGETS SAMMENTREDEN År 2006 mandag den 2. oktober kl. 13 trådte Norges 151. storting sammen i stortingsbygningen i Oslo. Første representant for Aust­Agder fylke, Freddy de Ruiter, tok ordet og uttalte: Jeg vil anmode det forrige stortings president, Thor­ bjørn Jagland, om inntil videre å lede Stortingets for­ handlinger. Thorbjørn Jagland (A) (fra salen): Hvis ingen har noe å innvende, vil jeg etterkomme anmodningen. T h o r b j ø r n J a g l a n d inntok så president­ plassen. Presidenten: Fungerende president vil anmode sekre­ tæren for det forrige storting, Signe Øye, om midlertidig å fungere som sekretær. Minnetale over stortingsrepresentant Jon Lilletun Presidenten: Ærede medrepresentanter! Det var med stor sorg vi mottok meldingen om at vår gode kollega og venn, visepresident i Lagtinget og repre­ sentant for Vest­Agder Jon Lilletun hadde tapt kampen mot kreftsykdommen. Han sovnet stille inn i sitt hjem med sine nærmeste rundt seg den 21. august, 60 år gammel. Jon Lilletun ble født i Vossestrand 23. oktober 1945. Foreldrene hans tilhørte pinsemenigheten i bygda, og Jon hentet mange og sterke inntrykk herfra. Han var rik på kunnskap selv om den formelle utdannelsen begrenset seg til framhaldsskole og handelsskole. I yrkeslivet var han bl.a. handelsmann og kommunal ungdomssekretær, kul­ turkonsulent og tiltakskonsulent. Jon Lilletun ble valgt inn på Stortinget i 1989 og startet i 2001 på sin femte periode. Før dette representerte han Kristelig Folkeparti i ulike kommunale og andre offentli­ ge verv, han var aktiv i partiets ungdomsorganisasjon og var nestleder i Kristelig Folkeparti i 12 år, fra 1987 til 1999. Fra 1983 til 1987 var han medlem i Statens barne­ og ungdomsråd. På Stortinget har Jon Lilletun vært et aktivt og enga­ sjert medlem både av kommunal­ og miljøvernkomiteen, kirke­ og undervisningskomiteen, næringskomiteen og utenrikskomiteen. Fra 1993 til 1997 var han leder av kir­ ke­, utdannings­ og forskningskomiteen. Han har vært de­ legat til FNs generalforsamling og medlem av Stortingets delegasjon til NATO­parlamentarikerforsamlingen og de­ legasjonen for forbindelser med Europaparlamentet. Det siste året har Jon Lilletun vært visepresident i Lagtinget. Da sentrumsregjeringen ble dannet i 1997, var Jon Lil­ letun det naturlige valg til posten som kirke­, utdannings­ og forskningsminister. Et så stort departement trengte en kunnskapsrik, engasjert og romslig sjef. Da Samarbeids­ regjeringen ble dannet i 2001, fikk Jon Lilletun det viktige nøkkelvervet som parlamentarisk leder i Kristelig Folke­ parti og var dermed en viktig person for å lose regjerin­ gens saker gjennom i Stortinget. Jon Lilletun satte spor etter seg i politikken gjennom uegennyttig innsats i hele sitt voksne liv. Sporene står der som saker han kjempet for og vant fram med, slik som Forskningsfondet og trosopplæringsreformen, eller som vanskelige saker han med sin klokskap bidrog til løsnin­ gen av, som KRL­faget. Han hadde et engasjement i hele spekteret av politiske saker, fra kultur­ og miljøsaker, av­ holdssak og frivillig aktivitet til vilkårene for næringsli­ vet, særlig de små og mellomstore bedriftene og primær­ næringene. Barn og unge stod alltid hans hjerte nær. Sporene er der også blant mennesker hvis sak han talte -- de som blir forfulgt for sin tros skyld, verdens fattige, rusmiddelavhengige, de ufødte, de undertrykte folk i Kashmir eller ofrene for holocaust og antisemittisme. Det var aldri tvil om at han stod på deres side som trengte det mest. Han var et menneske som viste omsorg for andre. Jon var en politikkens gartner. Han sådde og plantet rundhåndet sine ideer og verdier. Nysgjerrig og nyskapen­ de -- opptatt av menneskers hverdag. Han sørget for at ideene fikk næring, lys og varme med sin gode oppfølging 1 2006 2 2. okt. -- Stortingets sammentreden og sine mange oppmuntrende ord. Derfor fikk han også høste i form av politiske resultater. Jon Lilletun var engasjert og kunnskapsrik og en hel­ støpt og raus person. Gjennom sitt liv og hele sin væremå­ te formidlet han også kjernen i den kristne tro, som var en integrert del av hele hans person. Han kjempet markant for sine verdier og for at nye generasjoner skulle få del i dem. Han ville at respekt for menneskeverdet skulle prege samfunnet. Men framfor alt lot han det prege sin egen om­ gang med mennesker. Han hadde en visjon om et varmere samfunn med mer omtanke og nestekjærlighet, og vi kun­ ne se visjonen virkeliggjort i hans egen omtanke og kjær­ lighet for dem som kom i hans vei. Jon Lilletun var en folketaler som det glødet av på ta­ lerstolen, og som ofte kunne komme med gode og treffen­ de spontane replikker i debatter. Han var løsningsorien­ tert, og gjennom sin smittende latter og en vittig replikk kunne han løse opp de mest fastlåste situasjoner. Han brukte aldri humor til å ramme noen, bare til å framheve noen og noe. Dette sier noe om hvordan Jon Lilletun var i alle sammenhenger, og det er det beste adelsmerket et menneske kan få. Jon Lilletun fikk en alvorlig kreftdiagnose for vel halv­ annet år siden. Men vi hadde jo alle håpet at han skulle bli frisk igjen og få leve og glede oss i mange år til. Han var en person som det var lett å bli glad i, og som lett ble glad i andre. Med ham er en markant Kristelig Folkeparti­ politiker borte. Han vil bli dypt savnet av kollegaene fra alle partier i Stortinget. I ærbødighet og takknemlighet lyser vi fred over Jon Lilletuns gode og glade minne. Representantene påhørte stående presidentens minne­ tale. Presidenten: Fra Statsministerens kontor foreligger følgende brev til Stortinget, datert 29. september 2006: «I statsråd for H.M. Kongen holdt på Oslo slott 29. september 2006 kl. 11.00 er bestemt: Statsråd Odd Eriksen gis etter søknad avskjed i nåde fra sitt embete som medlem av Kongens råd fra 29. september 2006 kl. 14.00. Stortingsrepresentant Dag Terje Andersen utnevnes til statsråd og overtar styret av Nærings­ og handelsde­ partementet fra 29. september 2006 kl. 14.00. Statssekretærene Frode Berge og Karin Yrvin for statsråd Odd Eriksen gis avskjed i nåde fra 29. septem­ ber 2006 kl. 14.00. Statssekretær Frode Berge utnevnes som statssekre­ tær for statsråd Dag Terje Andersen fra 29. september 2006 kl. 14.00.» Presidenten foreslår at dette brevet vedlegges proto­ kollen -- og anser det for vedtatt. Første vararepresentant for Vestfold fylke, Silvia Kristof­ fersen Kosmo, tar sete som representant for den tid repre­ sentanten Dag Terje Andersen er medlem av Regjeringen. Det ble deretter foretatt navneopprop. Følgende representanter var fraværende: Åse Gunhild Woie Duesund, Jan Petersen, Hans Frode Kielland Asmyhr, Jan Tore Sanner, Vidar Bjørnstad, Ulf Erik Knudsen, Lise Christoffersen, Karl Eirik Schjøtt­Peder­ sen, Trygve Slagsvold Vedum, Olav Akselsen, Ingebrigt S. Sørfonn, Øyvind Halleraker, Karin S. Woldseth, Harald T. Nesvik, Eli Sollied Øveraas, Bjørn Jacobsen, Ivar Kris­ tiansen, Anna Ljunggren, Olemic Thommessen, Heikki Holmås, Øyvind Vaksdal, Solveig Horne, Gunnar Kvass­ heim, Torfinn Opheim, Lena Jensen, Gunn Karin Gjul, Jorodd Asphjell, Sonja Mandt­Bartholsen, May Hansen og Line Henriette Holten Hjemdal. Følgende representanter hadde meldt forfall: Jan Pe­ tersen, Jan Tore Sanner, Ulf Erik Knudsen, Karl Eirik Schjøtt­Pedersen, Olav Akselsen, Øyvind Halleraker, Ha­ rald T. Nesvik, Eli Sollied Øveraas, Heikki Holmås, Gun­ nar Kvassheim og May Hansen. Fra de øvrige fraværende representantene forelå det permisjonssøknader (se nedenfor). Presidenten: Fungerende president foreslår at den sist benyttede forretningsorden blir gjort gjeldende. -- Det an­ ses vedtatt. Det foreligger en rekke permisjonssøknader: -- fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om fødselspermi­ sjon for representanten Gunn Karin Gjul i tiden fra og med 2. oktober 2006 til og med 30. mars 2007 -- fra Sosialistisk Venstrepartis stortingsgruppe om fød­ selspermisjon for representanten Lena Jensen i tiden fra og med 2. oktober 2006 til og med utløpet av Stor­ tingets høstsesjon -- fra Senterpartiets stortingsgruppe om fødselspermi­ sjon for representanten Trygve Slagsvold Vedum i tiden fra og med 2. oktober til og med 6. oktober -- fra representantene Solveig Horne, Anna Ljunggren, Sonja Mandt­Bartholsen, Torfinn Opheim, Ingebrigt S. Sørfonn og Olemic Thommessen om permisjon i tiden fra og med 2. oktober til og med 13. oktober, alle for å delta i De forente nasjoners 61. ordinære generalforsamling i New York -- fra Stortingets delegasjon til Europarådets 2006­ sesjon, 4. del, i Strasbourg, foreligger søknad, under­ tegnet av delegasjonens fungerende leder, stortingsre­ presentant Vidar Bjørnstad. Søknaden gjelder permi­ sjon i tiden fra og med 2. oktober til og med 6. okto­ ber for representantene Jorodd Asphjell, Vidar Bjørnstad, Lise Christoffersen, Åse Gunhild Woie Duesund, Bjørn Jacobsen, Øyvind Vaksdal og Karin S. Woldseth -- fra representantene Hans Frode Kielland Asmyhr og Line Henriette Holten Hjemdal om permisjon i tiden fra og med 2. oktober til og med 13. oktober, begge for å delta på totalforsvarskurs ved Forsvarets høg­ skole -- fra representanten Ivar Kristiansen om permisjon i tiden fra og med 2. oktober til og med 5. oktober for å delta som representant for parlamentarisk arktisk sam­ arbeidskomite på konferanse i Petrozavodsk i Russland 2. okt. -- Stortingets sammentreden 3 2006 Disse søknadene foreslås behandlet straks og innvil­ get. -- Det anses vedtatt. Første vararepresentant for Nordland fylke, Søren Fredrik Voie, oppholder seg for tiden utenlands og er av den grunn forhindret fra å møte i Stortinget under repre­ sentanten Ivar Kristiansens permisjon. Fra første vararepresentant for Rogaland fylke, Unn Therese O. Sørensen, foreligger søknad om å bli fritatt for å møte i Stortinget under Torfinn Opheims permisjon, på grunn av sykdom. Denne søknaden foreslås behandlet straks og innvilget. -- Det anses vedtatt. Følgende vararepresentanter foreslås innkalt for å møte i permisjonstiden: For Aust­Agder fylke: Kjell Ingolf Ropstad For Akershus fylke: Tove Nyhus og Gorm Kjernli For Buskerud fylke: Nina Mjøberg For Hedmark fylke: Arnfinn Nergård For Hordaland fylke: Knut Arild Hareide og Georg Indrevik For Møre og Romsdal fylke: Ingrid I. Opedal For Nordland fylke: Margunn Ebbesen og Knut Petter Torgersen For Oppland fylke: Audun Blegen For Rogaland fylke: Bente Thorsen, Odd Jostein Zazzera og Espen Torsteinsbø Hansen For Troms fylke: Ole­Anton Teigen For Sør­Trøndelag fylke: Knut Gravråk og Oddlaug Børseth Brekken For Vestfold fylke: Tom Strømstad Olsen For Østfold fylke: John Thune -- Det anses vedtatt. Kjell Ingolf Ropstad, Tove Nyhus, Gorm Kjernli, Nina Mjøberg, Arnfinn Nergård, Knut Arild Hareide, Georg Indrevik, Ingrid I. Opedal, Margunn Ebbesen, Knut Petter Torgersen, Audun Blegen, Bente Thorsen, Odd Jostein Zazzera, Espen Torsteinsbø Hansen, Ole­Anton Teigen, Knut Gravråk, Oddlaug Børseth Brekken, Tom Strømstad Olsen og John Thune er til stede og vil ta sete. Valg av presidenter og sekretærer Presidenten: Det skal så foretas valg av presidenter og sekretærer. Fungerende president vil i den forbindelse referere for­ retningsordenens § 4 femte og sjette ledd, som lyder: «Ved det første valg i valgperioden av presidenter og visepresidenter foregår avstemningene ved sedler uten underskrift. Ved senere valg i samme valgperiode gjelder reglene i § 44 første ledd bokstav d første og annet punktum. Ved valg av presidenter og sekretærer kreves vanlig flertall, dvs. over halvparten av de avgitte stemmer. Oppnår ingen av kandidatene slikt flertall ved første valg eller ved fritt omvalg, foretas bundet omvalg mellom de to kandidater som har fått det største stem­ metall (jf. § 45 pkt. b).» Nevnte bestemmelse i forretningsordenen innebærer altså at valg av presidenter og visepresidenter nå kan fore­ tas på vanlig måte, uten bruk av stemmesedler. Fungeren­ de president vil da foreslå at vi stemmer på vanlig måte. -- Det anses vedtatt. Fungerende president ber om forslag på Stortingets president. Hill­Marta Solberg (A): Jeg tillater meg å foreslå Thorbjørn Jagland. Presidenten: Thorbjørn Jagland er foreslått valgt til Stortingets president. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Hill­Marta Solberg ble enstemmig bifalt. Presidenten: Presidenten ber så om forslag på Stortin­ gets visepresident. Siv Jensen (FrP): Jeg tillater meg å foreslå Carl I. Ha­ gen. Presidenten: Carl I. Hagen er foreslått valgt til Stor­ tingets visepresident. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Siv Jensen ble enstemmig bifalt. Presidenten: Det skal så velges sekretær og visesekre­ tær samt første og andre varapresident og varasekretær i Stortinget. Presidenten ber om forslag på sekretær. Hill­Marta Solberg (A): Jeg foreslår Signe Øye. Presidenten: Signe Øye er foreslått valgt til Stortin­ gets sekretær. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Hill­Marta Solberg ble enstemmig bifalt. Presidenten: Presidenten ber så om forslag på vise­ sekretær. Siv Jensen (FrP): Jeg foreslår Karin S. Woldseth. Presidenten: Karin S. Woldseth er foreslått som vise­ sekretær. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Siv Jensen ble enstemmig bifalt. Presidenten: Det skal så velges første og andre vara­ president i Stortinget. Presidenten vil først be om forslag på første varapresident. 2006 4 2. okt. -- Stortingets sammentreden Hill­Marta Solberg (A): Jeg foreslår Eirin Faldet. Presidenten: Eirin Faldet er foreslått som første vara­ president i Stortinget. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Hill­Marta Solberg ble enstemmig bifalt. Presidenten: Stortinget har da kommet til valget av andre varapresident. Presidenten ber om forslag. Siv Jensen (FrP): Jeg foreslår Lodve Solholm. Presidenten: Lodve Solholm er foreslått som andre varapresident. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Siv Jensen ble enstemmig bifalt. Presidenten: Det skal så til slutt velges varasekretær. Presidenten ber om forslag. Erna Solberg (H): Jeg tillater meg å foreslå Kari Lise Holmberg. Presidenten: Kari Lise Holmberg er foreslått som vara­ sekretær. -- Andre forslag foreligger ikke. V o t e r i n g : Forslaget fra Erna Solberg ble enstemmig bifalt. Presidenten: Presidenten foreslår at de innkalte vara­ representantene Gorm Kjernli, Ingrid I. Opedal, Bente Thorsen, Oddlaug Børseth Brekken, Tom Strømstad Ol­ sen og John Thune innvelges i Lagtinget for den tid de møter for representantene Vidar Bjørnstad, Bjørn Jacob­ sen, Øyvind Vaksdal, Jorodd Asphjell, Sonja Mandt­ Bartholsen og Line Henriette Holten Hjemdal. -- Det an­ ses vedtatt. Presidenten foreslår at Stortinget nå avbryter sine for­ handlinger for at Lagtinget og Odelstinget kan tre sammen og velge presidenter og sekretærer. -- Det anses vedtatt. Stortinget fortsetter sine forhandlinger etter at Lagtin­ get og Odelstinget har konstituert seg. Møtet avbrutt kl. 13.24. ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ Stortinget gjenopptok sine forhandlinger kl. 13.33. President: T h o r b j ø r n J a g l a n d Referat 1. Lagtingets presidentskap melder at Lagtinget har konstituert seg og valgt presidenter og sekretærer. 2. Odelstingets presidentskap melder at Odelstinget har konstituert seg og valgt presidenter og sekretærer. Enst.: Nr. 1 og 2 vedlegges protokollen. Presidenten: Presidenten erklærer herved Norges 151. storting lovlig konstituert. Presidenten foreslår at underretning om dette sendes Hans Majestet Kongen gjennom Regjeringens sjef, for at denne kan innhente Kongens bestemmelse om tiden for Stortingets åpning. -- Det anses vedtatt. Tidspunktet vil bli kunngjort senere. Presidenten ber om bemyndigelse til etter at Stortinget er erklært åpnet, og etter at trontalen og beretningen om rikets tilstand er overlevert, å utbringe det sedvanlige øns­ ke for Kongen og fedrelandet -- og anser denne bemyndi­ gelse som gitt. Presidenten ber videre om Stortingets bemyndigelse til å oppnevne en deputasjon på sju representanter til å motta Hans Majestet Kongen ved Stortingets åpning -- og anser denne bemyndigelse som gitt. Som deputasjon oppnevnes representantene Sigvald Oppebøen Hansen, leder, Bård Hoksrud, Gunn Olsen, Terje Aasland, Kåre Fostervold, Kari Lise Holmberg og Bendiks H. Arnesen. I anledning av Stortingets høytidelige åpning har Oslo biskop innbudt Stortingets representanter til gudstjeneste i Trefoldighet kirke i dag, mandag 2. oktober, kl. 17. Gudstjenesten vil bli holdt av biskop Ole Chr. Kvarme og Elisabeth Thorsen. Før møtet heves, vil presidenten gjøre oppmerksom på at tidspunktet for budsjettets framleggelse er satt til fredag 6. oktober kl. 10. Møtet hevet kl. 13.35.