15. mars -- Votering 2001 2320 Møte torsdag den 15. mars kl. 10 President: H a n s J . R ø s j o r d e D a g s o r d e n (nr. 64): 1. Innstilling fra sosialkomiteen om forslag fra stor­ tingsrepresentantene John I. Alvheim og Lodve Sol­ holm om opprettelse av en ordning med eldreombud (Innst. S. nr. 167 (2000­2001), jf. Dokument nr. 8:15 (2000­2001)) 2. Referat Presidenten: Representanten Erna Solberg vil frem­ sette et privat forslag. Erna Solberg (H): På vegne av representantene Jan Petersen, Sverre J. Hoddevik og meg selv vil jeg få lov å fremme forslag om gjennomgåelse av arbeidsmiljø­ lovens regler om overtid slik at reglene blir mer fleksible og tilpasset et moderne arbeidsliv. Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på regle­ mentsmessig måte. S a k n r . 1 Innstilling fra sosialkomiteen om forslag fra stor­ tingsrepresentantene John I. Alvheim og Lodve Solholm om opprettelse av en ordning med eldreombud (Innst. S. nr. 167 (2000­2001), jf. Dokument nr. 8:15 (2000­2001)) Åse Gunhild Woie Duesund (KrF) (ordfører for sak­ en): Stortingsrepresentantene John I. Alvheim og Lodve Solholm fremmer i Dokument nr. 8:15 følgende forslag: «Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om eta­ blering av en ordning med statlig eldreombud.» Forslagsstillerne viser til flere mangler ved eldreom­ sorgen, ikke minst for liten kapasitet når det gjelder syke­ hjemsplasser. De peker på at vi har et komplisert og om­ fattende pensjonssystem. Komiteen viser til at mange eldre og deres pårørende synes det er vanskelig å finne ut av regelverket som om­ handler eldreomsorgen, pensjonsrettigheter og trygde­ ytelser. Mange synes ikke de når fram i det offentlige hjelpeapparat når de trenger hjelp. I 1991 vedtok Stortinget at alle kommuner og fylkes­ kommuner skal opprette eldreråd. Disse skal være rådgi­ vende for kommunen/fylkeskommunen og ha alle saker som gjelder eldres levekår, til behandling. Eldrerådene kan selv ta opp saker som angår eldre. Forslagsstillerne er skeptiske til eldrerådenes arbeids­ forhold. Komiteen minner om at eldrerådene for tiden er under evaluering. Den viser til etablering av servicekon­ tor i alle kommuner som skal gi informasjon og veiled­ ning om tjenester og ytelser som alle innbyggere har krav på, inklusiv eldre personer. Sentrumsregjeringen tok i 1998 initiativ til å utprøve to ombudsordninger -- eldreombud og omsorgsombud. Den siste yter hjelp til alle aldersgrupper. Ombudsord­ ningen blir prøvd ut i Bergen, som er en stor by, og Bodø og Porsanger, som har færre innbyggere. I tillegg prøves en interkommunal løsning ut med kommunene Lyngdal, Hægebostad og Åseral. Prosjektet har navnet «På talefot med eldre» og skal vare i fire år -- til 2003. Under høringen i komiteen gav både Statens eldreråd og Norsk Pensjonistforbund uttrykk for ønske om at pro­ sjektet blir fullført før en tar stilling til opprettelse av et permanent eldreombud. En samlet komite har sluttet seg til dette, og en en­ stemmig komite fremmer derfor følgende forslag: «Stortinget ber Regjeringen legge fram en sak som viser resultatene fra pågående forsøk med ulike om­ budsordninger, og i den sammenheng komme tilbake til forslag om en eventuell ombudsordning for eldre.» Harald T. Nesvik (Frp): Staten har gjennom lov om helsetjenesten i kommunene pålagt kommunene ansvaret for eldreomsorgen. Da må staten ha et selvstendig ansvar for at lovens intensjoner blir fulgt opp. Manglene som gjennom mange år har preget eldreomsorgen i Norge, har vist at staten ikke har vært seg sitt ansvar bevisst på dette området. Med alt det kompliserte regelverk som ligger til grunn for å regulere pensjonisters og syke eldres hver­ dag, må det være på sin plass å etablere et statlig eldre­ ombud. Et slikt ombud skal påse at eldreomsorgen i de forskjellige kommunene oppfyller de krav som loven på­ legger dem på dette området. Ombudet bør også kunne gi veiledning og informasjon om tjenester og ytelser som seniorinnbyggere har rett til eller krav på i forskjellige si­ tuasjoner. Ombudet må også ha til oppgave å fremme el­ dres interesser overfor både offentlige og private instan­ ser, og skal følge med i utviklingen av eldres levekår. Det er en samlet komite som viser til at det er viktig å fullføre og evaluere prøveordningen med omsorgs­ og el­ dreombud før en bestemmer seg for om det skal oppret­ tes en ordning med et eldreombud. Fremskrittspartiet støtter dette og vil derfor senere komme tilbake med et eventuelt forslag om et eldreombud når denne evaluerin­ gen er foretatt. Fremskrittspartiet er glad for at en enstemmig komite har fremmet det forslaget som ligger på bordet i dag, om at Stortinget ber Regjeringen fremme en sak om ombuds­ ordning for eldre etter at pågående forsøk og evaluering er sluttført. Jeg ser fram til at den saken kommer til Stor­ tinget, og at man eventuelt får en slik ordning på plass. Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1. (Votering, se nedenfor) Etter at det var ringt til votering i 5 minutter, uttalte presidenten: Stortinget går da til votering. Votering i sak nr. 1 Komiteen hadde innstillet: Stortinget ber Regjeringen legge fram en sak som vi­ ser resultatene fra pågående forsøk med ulike ombuds­ Trykt 26/3 2001 15. mars -- Referat 2001 2321 ordninger, og i den sammenheng komme tilbake til for­ slag om en eventuell ombudsordning for eldre. V o t e r i n g : Komiteens innstilling bifaltes enstemmig. S a k n r . 2 Referat 1. (177) Endringer på statsbudsjettet for 2001 under Miljøverndepartementet som følge av opprydnings­ aksjonene etter forlisene av «Green Ålesund» og «John R» (St.prp. nr. 47 (2000­2001)) Enst.: Sendes energi­ og miljøkomiteen. 2. (178) Forslag fra stortingsrepresentantene Kristin Halvorsen og Ågot Valle om maksimalgrenser for oppholdsbetaling i barnehage og skolefritidsordning, og rett til barnehageplass for alle (Dokument nr. 8:62 (2000­2001)) 3. (179) Levekår og livskvalitet for lesbiske og homo­ file i Noreg (St.meld. nr. 25 (2000­2001)) Enst.: Nr. 2 og 3 sendes familie­, kultur­ og admi­ nistrasjonskomiteen. 4. (180) Forslag fra stortingsrepresentantene Per Erik Monsen, Kenneth Svendsen og Torbjørn Andersen om å gjøre momskompensasjonsordningen for kom­ muner og fylkeskommuner generell (Dokument nr. 8:68 (2000­2001)) Enst.: Sendes finanskomiteen. 5. (181) Gjør din plikt -- krev din rett Kvalitetsreform av høyere utdanning (St.meld. nr. 27 (2000­2001)) Enst.: Sendes kirke­, utdannings­ og forsknings­ komiteen. 6. (182) Endringer på statsbudsjettet for 2001 i forbin­ delse med overføring av ansvaret for Arbeidsmiljø­ og sikkerhetsavdelingen fra Kommunal­ og regional­ departementet til Arbeids­ og administrasjonsdeparte­ mentet (St.prp. nr. 54 (2000­2001)) 7. (183) Forslag fra stortingsrepresentant Odd Einar Dørum om å gjennomgå lover, forskrifter og praksis for å sikre forfulgte kvinner bedre beskyttelse (Doku­ ment nr. 8:67 (2000­2001)) Enst.: Nr. 6 og 7 sendes kommunalkomiteen. 8. (184) Forslag fra stortingsrepresentantene Lars Spon­ heim, Gunnar Kvassheim og Leif Helge Kongshaug om nye virkemidler for støtte til forsking og utvikling i skipsbyggingsindustrien (Dokument nr. 8:64 (2000­ 2001)) 9. (185) Forslag fra stortingsrepresentantene Karin Andersen, Ågot Valle og Hallgeir H. Langeland om økologisk landbruk (Dokument nr. 8:65 (2000­2001)) Enst.: Nr. 8 og 9 sendes næringskomiteen. 10. (186) Forslag fra stortingsrepresentant Siv Jensen om tillegg til forskrift til samferdselsloven vedrørende organiseringen av drosjevirksomhet (Dokument nr. 8:63 (2000­2001)) 11. (187) Virksomheten til Posten Norge BA (St.meld. nr. 26 (2000­2001)) Enst.: Nr. 10 og 11 sendes samferdselskomiteen. 12. (188) Forslag fra stortingsrepresentantene Annelise Høegh og Børge Brende om likebehandling av private og offentlige røntgeninstitutter (Dokument nr. 8:66 (2000­2001)) 13. (189) Forslag fra stortingsrepresentantene Karin Andersen, Kristin Halvorsen og Ågot Valle om straks­ tiltak for å bedre den økonomiske situasjonen for fat­ tige barnefamilier (Dokument nr. 8:69 (2000­2001)) Enst.: Nr. 12 og 13 sendes sosialkomiteen. 14. (190) Forelegg for Stortinget av bistandsavtaler som trådte i kraft i 1999 Enst.: Sendes utenrikskomiteen. 15. (191) Forslag fra stortingsrepresentantene Per Sand­ berg og Per Roar Bredvold om at kulturministeren anmodes om å holde en redegjørelse for Stortinget om situasjonen i Norsk Rikskringkasting AS (NRK) (Dokument nr. 8:61 (2000­2001)) Enst.: Avvises. Møtet hevet kl. 10.20.