Møte onsdag den 4. juni 2008 kl. 11.33
President: S i g v a l d O p p e b ø e n H a n s e n
D a g s o r d e n (nr. 33):
1. Valg av midlertidig visepresident under Odelstingets
visepresident Olav Gunnar Ballos permisjon
2. Innstilling fra kommunal­ og forvaltningskomiteen om
lov om endringer i kommuneloven (forlengelse av
inndekningsperioden for underskudd)
(Innst. O. nr. 58 (2007­2008), jf. Ot.prp. nr. 53
(2007­2008))
3. Referat
S t a t s r å d A n n i k e n H u i t f e l d t la fram 2 kgl. pro­
posisjonar (sjå under Referat).
Presidenten: Representanten Ulf Erik Knudsen vil
setje fram eit representantlovforslag -- nei, det er represen­
tanten Karin S. Woldseth som skal setje fram lovforslaget.
Karin S. Woldseth (FrP) [11:35:05]: På vegne av re­
presentantene Ulf Erik Knudsen, Øyvind Korsberg og meg
selv har jeg gleden av å fremme representantlovforslag
om å avvikle åpningstidsbestemmelsene i lov om helligda­
ger og helligdagsfred, herunder avskaffing av den såkalte
Brustad­bua.
Presidenten: Lovforslaget vil bli behandla på regle­
mentsmessig måte.
S a k n r . 1 [11:35:39]
Valg av midlertidig visepresident under Odelstingets
visepresident Olav Gunnar Ballos permisjon
Presidenten: Presidenten ber om forslag til mellom­
bels visepresident i Odelstinget.
Inge Ryan (SV) [11:36:13]: Jeg har den glede å foreslå
Ågot Valle.
Presidenten: Ågot Valle er foreslått som mellombels
visepresident i Odelstinget. -- Andre forslag er ikkje sette
fram.
Vo t e r i n g :
Forslaget frå Inge Ryan blei samrøystes vedteke.
S a k n r . 2 [11:36:45]
Innstilling fra kommunal­ og forvaltningskomiteen om
lov om endringer i kommuneloven (forlengelse av inndek­
ningsperioden for underskudd) (Innst. O. nr. 58
(2007­2008), jf. Ot.prp. nr. 53 (2007­2008))
Tom Strømstad Olsen (A) [11:37:25] (ordfører for
saken): Høsten 2007 kom det fram at noen få norske kom­
muner hadde solgt framtidige kraftinntekter og investert
pengene i risikofylte obligasjoner formidlet av selskaper i
Terra­systemet. Kommunene tapte store summer på disse
investeringene.
På anmodning fra Kommunal­ og regionaldepartemen­
tet foretok fylkesmennene i Sogn og Fjordane, Nordland,
Vest­Agder og Rogaland lovlighetskontroll av finansfor­
valtningsreglementet i de berørte kommunene i sine fylker
og vurderte om de finansielle avtalene som kommunene
hadde inngått, var i tråd med reglementet. Lovlighetskon­
trollene avdekket at samtlige kommuner hadde brutt kom­
muneloven på flere punkter. Brudd på kommuneloven er
etter mitt syn svært alvorlig. I tillegg er den økonomiske
situasjonen disse kommuner nå har kommet opp i, svært
alvorlig.
Kommunene er selv ansvarlige for de investeringene
de gjør. Det kan ikke være slik at kommunene skal kunne
plassere penger i risikofylte investeringer for så selv å ta
gevinsten dersom det går bra, mens derimot statlige myn­
digheter skal stille opp hvis investeringene medfører tap.
Det ville vært galt om staten skulle grepet inn og dekket
kommunenes tap ved slike investeringer. Dette må være
vårt hovedsynspunkt.
Samtidig er det viktig å huske at det er kommune­
ne som leverer mange av de viktigste velferdstjenestene
våre. Innbyggerne i de aktuelle kommunene må bli minst
mulig skadelidende i denne situasjonen. De har som alle
oss andre krav på grunnleggende velferdstjenester.
Barna må få gå på skole og i barnehage. Eldre må få den
trygghet og verdighet de har krav på, og innbyggerne må få
den servicen de har krav på. Derfor fremmet Kommunal­
og regionaldepartementet 25. april den proposisjonen som
vi nå behandler. En enstemmig komite slutter seg til Re­
gjeringens forslag om endringer i kommuneloven om for­
lengelse av inndekningsperioden for underskudd. Dette er
et nødvendig grep, slik at de kommuner som har fått ufor­
holdsmessige store utfordringer, har mulighet til å rydde
opp i sine økonomiske forpliktelser uten at det skal gå alt­
for hardt ut over innbyggerne i de berørte kommuner. Det
er tross alt det viktigste i denne saken.
Presidenten: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak
nr. 2.
(Votering, sjå nedanfor)
Etter at det var ringt til votering, sa
presidenten: Odelstinget skal votere i sak nr. 2.
Votering i sak nr. 2
Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjere slikt
vedtak til
4. juni -- Voteringar 527
2008

l o v
om endringer i kommuneloven (forlengelse av
inndekningsperioden for underskudd)
I
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fyl­
keskommuner (kommuneloven) gjøres følgende endrin­
ger:
§ 48 nr. 4 nytt tredje og fjerde punktum skal
lyde:
I tilfeller der de samfunnsmessige og økonomiske kon­
sekvensene av at kommunen eller fylkeskommunen skal
dekke underskudd etter første og annet punktum vil bli
uforholdsmessig store, kan departementet godkjenne ved­
tak om at underskuddet dekkes over mer enn fire år.
Underskudd kan likevel ikke dekkes over mer enn ti
år.
§ 50 nr. 9 annet punktum skal lyde:
Kommunale og fylkeskommunale låneopptak skal god­
kjennes av departementet i de tilfeller som er omhandlet
i § 60.
§ 60 nr. 1 bokstav c skal lyde:
c. kommunestyret eller fylkestinget etter § 48 nr. 4 har
vedtatt at et regnskapsmessig underskudd skal forde­
les ut over det påfølgende budsjettår etter at regnskapet
er framlagt, eller
II
Loven trer i kraft straks.
Vo t e r i n g :
Tilrådinga frå komiteen blei samrøystes vedteken.
Presidenten: Det blir votert over overskrifta til lova og
lova i det heile.
Vo t e r i n g :
Overskrifta til lova og lova i det heile blei samrøystes
vedtekne.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
S a k n r . 3 [11:41:56]
Referat
1. (94) Statsministerens kontor melder at
1. lov om endringer i lov 17. juli 1992 nr. 100 om bar­
neverntjenester mv. (Besl. O. nr. 76 (2007­2008))
-- er sanksjonert under 30. mai 2008
Samr.: Blir lagd ved protokollen.
2. (95) Lov om endringer i folketrygdloven (utvidelse av
sykmeldingsretten for kiropraktorer og manuellterape­
uter mv.) (Ot.prp. nr. 63 (2007­2008), pkt. 1, 3, 4 og
5))
Samr.: Blir send arbeids­ og sosialkomiteen.
3. (96) Lov om endringer i folketrygdloven (utvidelse av
sykemeldingsretten for kiropraktorer og manuelltera­
peuter mv.) (Ot.prp. nr. 63 (2007­2008), pkt. 1, 2 og
5))
Samr.: Blir send helse­ og omsorgskomiteen.
4. (97) Lov om endring i lov 27. februar 1930 nr. 3 om
Bouvet­øya, Peter I's øy og Dronning Maud land m.m.
(Ot.prp. nr. 62 (2007­2008))
Samr.: Blir send utanrikskomiteen.
Presidenten: Dermed er dagens kart ferdigbehandla.
Ber nokon om ordet i medhald av § 37 a i forretnings­
ordenen før møtet blir heva? -- Møtet er heva.
Møtet slutt kl. 11.42.
4. juni -- Voteringar
528 2008