4. juni -- Voteringer 577
2007
Møte mandag den 4. juni 2007 kl. 14.35
President: B e r i t B r ø r b y
D a g s o r d e n (nr. 36):
1. Innstilling fra familie­ og kulturkomiteen om lov om
endringer i barnetrygdloven mv.
(Innst. O. nr. 65 (2006­2007), jf. Ot.prp. nr. 46 (2006­
2007))
2. Referat
S t a t s r å d K a r i t a B e k k e m e l l e m
overbrakte 1 kgl. proposisjon (se under Referat).
S a k n r . 1
Innstilling fra familie­ og kulturkomiteen om lov om
endringer i barnetrygdloven mv. (Innst. O. nr. 65 (2006­
2007), jf. Ot.prp. nr. 46 (2006­2007))
Presidenten: Etter ønske fra familie­ og kulturkomite­
en vil presidenten foreslå at taletiden blir begrenset til
5 minutter til hver gruppe og 5 minutter til statsråden.
Videre vil presidenten foreslå at det ikke blir gitt anled­
ning til replikker etter de enkelte innlegg, og at de som
måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
-- Dette anses vedtatt.
Presidenten har fått antydninger om at dette kan bli en
kort debatt.
Hans Olav Syversen (KrF) [14:35:27]: Den propo­
sisjonen vi i dag behandler, innebærer rett til utvidet bar­
netrygd når den ene forelderen er i fengsel, er lenge i va­
retekt eller er dømt til forvaring og tvangsplassering i psy­
kisk helsevern eller omsorg.
Det er rundt ett år siden det var en grundig interpella­
sjonsdebatt i denne salen om hva vi i fellesskap kunne bi­
dra med for å gjøre situasjonen for fangers barn bedre.
Barne­ og likestillingsministeren lovte i den forbindelse å
se på den økonomiske situasjonen for forelderen som blir
igjen alene med barn fordi ektefellen eller samboeren
kommer i fengsel. Barne­ og likestillingsministeren har
fulgt opp med den proposisjonen vi i dag behandler.
En samlet komite er tilfreds med at rett til utvidet bar­
netrygd vil gjelde både når den ene forelderen er i fengsel,
når den ene forelderen er dømt til forvaring, og ved
tvangsoverføring til psykisk helsevern eller omsorg og
den dømte forelderen av den grunn ikke kan bo sammen
med ektefellen eller samboeren. Vi er også tilfreds med at
ordningen ikke behovsprøves. Det harmonerer med bar­
netrygdlovens øvrige bestemmelser om at barnetrygd gis
uten behovsprøving.
Den justispolitiske debatten fokuserer ofte på gjer­
ningspersonen, på skyld, på straffens lengde samt på offe­
rets situasjon og rettigheter. En gruppe av ofre for krimi­
nalitet som får liten eller ingen oppmerksomhet, er fangers
barn og nære familie. Disse opplever det i mange tilfeller
som vanskelig at en far, en mor eller et barn dømmes for
kriminalitet og må i fengsel. Det er derfor særlig grunn til
å fokusere på situasjonen til fangers barn. Dette er barn
som kan oppleve savn, depresjoner, psykososiale plager,
angst og mobbing. Kristelig Folkeparti -- og jeg vil tro
også hele komiteen -- mener denne gruppen barn bør gis
særlig oppmerksomhet både under soningen, ved løslatel­
se og ved spørsmål om eventuell utvisning av lovbryteren.
Forskningsstiftelsen Fafo gjennomførte i 2004 en leve­
kårsundersøkelse blant innsatte. Undersøkelsen slo fast at
fire av ti innsatte befinner seg under fattigdomsgrensen og
generelt sett har langt lavere bruttoinntekt enn befolknin­
gen for øvrig. Over halvparten av de innsatte har også
barn.
Fafos undersøkelse tyder på at barn av innsatte er en
gruppe barn som ofte har det vanskelig, ikke bare rent
menneskelig, men også økonomisk. Rett til utvidet barne­
trygd for disse barna vil også være en del av innsatsen
overfor barn som lever i fattigdom.
En samlet komite er videre enige om at rett til utvidet
barnetrygd oppstår fra det tidspunkt soningen starter. Ko­
miteen er imidlertid uenige om hvor lenge den ene forel­
deren må sone for at den andre skal få rett til utvidet bar­
netrygd. Regjeringspartiene mener dommen må innebære
fengsling uten vilkår i minst seks måneder for at retten til
utvidet barnetrygd skal inntre, mens de øvrige partier me­
ner nedre grense bør settes til tre måneder.
Det har aldri vært meningen at gjerningspersonens fa­
milie skal straffes for ugjerningen som er begått. Vi er
derfor glad for at det er enighet om at samfunnet bør stille
opp for fangers pårørende som for andre aleneforeldre.
Jeg er glad for det forslaget som vedtas i dag, og anbe­
faler innstillingen.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.
(Votering, se nedenfor)
Etter at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Odelstinget går da til votering.
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre slikt
vedtak til
l o v
om endringer i barnetrygdloven mv.
I
I lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd (barnetrygdlo­
ven) skal § 9 andre ledd bokstav b, c og ny bokstav d lyde:
b) den ene ektefellen har vært forsvunnet i minst 6 måne­
der. Tilsvarende gjelder for forsvunnet samboer eller
partner,
c) ektefellene er midlertidig separert ved kjennelse etter
ekteskapsloven § 92, eller
d) den ene ektefellen er innsatt i fengsel med dom på
fengselsstraff der den ubetingede delen av straffen
ikke er lavere enn 6 måneder eller er idømt forvaring.
Det samme gjelder hvis vedkommende er idømt over­

2007
578 4. juni -- Referat
føring til tvungent psykisk helsevern eller tvungen
omsorg og av den grunn ikke kan bo sammen med
ektefellen. Videre kan utvidet barnetrygd gis ved
utholdt varetekt i minst 6 måneder. Bestemmelsen
gjelder tilsvarende for samboer eller partner.
II
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid
og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) skal §12­5 første
ledd lyde:
Foreldrene har rett til permisjon etter reglene i para­
grafen her og i §§ 12­2 og 12­4 i til sammen tolv måneder.
Foreldrene har uansett rett til permisjon når det ytes forel­
drepenger fra folketrygden.
III
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen
kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig
tid.
V o t e r i n g :
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og lo­
ven i sin helhet.
V o t e r i n g :
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig
bifalt.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
S a k n r . 2
Referat
1. (106) Lagtingets presidentskap melder at Lagtinget
har antatt Odelstingets vedtak til
1. lov om endring i lov 26. mars 1999 nr. 17 om hus­
leieavtaler (husleieloven) (Besl. O. nr. 72 (2006­
2007))
2. lov om endringer i bioteknologiloven (preimplan­
tasjonsdiagnostikk og forskning på overtallige be­
fruktede egg) (Besl. O. nr. 73 (2006­2007))
3. lov om endringer i domstolloven mv. (valg og ut­
taking av lekdommere) (Besl. O. nr. 74 (2006­
2007))
4. lov om endringer i forbrukerkjøpsloven mv. (Besl.
O. nr. 75 (2006­2007))
5. lov om endringer i lov 12. mai 1972 nr. 28 om
atomenergivirksomhet og om samtykke til ratifi­
kasjon av endringsprotokoller 12. februar 2004 til
Pariskonvensjonen 29. juli 1960 og Brusselkon­
vensjonen 31. januar 1963 om erstatningsansvar
på atomenergiens område (Besl. O. nr. 76 (2006­
2007))
-- og at lovvedtakene er sendt Kongen.
2. (107) Statsministerens kontor melder at
1. lov om endringer i utlendingsloven (senking av ter­
skelen for omgjøring av vedtak) (Besl. O. nr. 71
(2006­2007))
-- er sanksjonert under 1. juni 2007
Enst.: Nr. 1 og 2 vedlegges protokollen.
3. (108) Lov om endring i lov 1. april 2005 nr. 15 om
universiteter og høyskoler (Ot.prp. nr. 67 (2006­
2007))
Enst.: Sendes kirke­, utdannings­ og forsknings­
komiteen.
Møtet hevet kl. 14.46.