2007
386 10. mai -- Voteringer
Møte torsdag den 10. mai 2007 kl. 14.31
President: Å g o t V a l l e
D a g s o r d e n (nr. 28):
1. Innstilling fra kommunal­ og forvaltningskomiteen
om lov om endring i kommuneloven (kontroll med
fylkeskommunenes økonomi fram til forvaltningsre­
formens ikrafttredelse)
(Innst. O. nr. 55 (2006­2007), jf. Ot.prp. nr. 14 (2006­
2007))
2. Referat
Presidenten: Representanten Elisabeth Aspaker vil
framsette et representantlovforslag.
Elisabeth Aspaker (H) [14:31:29]: Jeg har gleden
av på vegne av representantene André Oktay Dahl, Martin
Engeset, Bent Høie og meg selv å fremme forslag om end­
ring i folketrygdloven vedrørende adgang til å informere
NAV ved mistanke om trygdemisbruk.
Presidenten: Lovforslaget vil bli behandlet på regle­
mentsmessig måte.
S a k n r . 1
Innstilling fra kommunal­ og forvaltningskomiteen
om lov om endring i kommuneloven (kontroll med fylkes­
kommunenes økonomi fram til forvaltningsreformens
ikrafttredelse) (Innst. O. nr. 55 (2006­2007), jf. Ot.prp.
nr. 14 (2006­2007))
Presidenten: Presidenten har grunn til å tro at det blir
en kort debatt.
Bjørg Tørresdal (KrF) [14:32:33] (ordfører for sa­
ken): Kommunal­ og forvaltningskomiteen har behandlet
Ot.prp. nr. 14 for 2006­2007, som handler om kontroll
med fylkeskommunenes økonomi fram til forvaltningsre­
formens ikrafttredelse.
Departementet har sett det som hensiktsmessig å sikre
at fylkeskommunene ikke foretar uheldige økonomiske
disposisjoner, eller foretar strategiske tilpasninger i for­
bindelse med forvaltningsreformen. Departementet fore­
slår lovlighetskontroll av årsbudsjettvedtaket til samtlige
fylkeskommuner fra og med budsjettåret 2007 og fram til
forvaltningsreformen trer i kraft, dvs. til og med budsjett­
året 2009. Dette innebærer at alle fylkeskommuner må ha
godkjenning fra staten for å ta opp lån, eller for å inngå
langsiktige leieavtaler. For å sikre statlig kontroll foreslås
det en endring i kommuneloven som innebærer at alle fyl­
keskommuner blir registrert i ROBEK etter kommunelo­
ven § 60 nr. 3.
Komiteen har tillit til at lokale tillitsvalgte opptrer på
en forsvarlig måte, og mener at fylkeskommunene vil
opptre ansvarlig med hensyn til planer og investeringer i
perioden fram til forvaltningsreformen trer i kraft.
Flere fylkeskommuner er inne i en periode med sterkt
økende elevtall i videregående skoler, noe som medfører
behov for å investere i skolebygg. Dette vil medføre øk­
ning av lånegjeld, som er helt naturlig ut fra den demogra­
fiske utviklingen og fylkeskommunenes økonomiske bæ­
reevne. En samlet komite mener at det i perioden 2007--
2009 må gis rom for slike investeringer, uten at det kan
sies å være taktiske disposisjoner før forvaltningsrefor­
men.
Videre gir komiteen uttrykk for at departementet ikke
skal legge begrensninger på investeringsnivået i fylkes­
kommunene generelt. Fylkeskommunene skal fritt kunne
disponere sine oppsparte midler, aksjer, eiendommer og
fond. Videre står fylkeskommunene fritt til å kunne over­
føre verdier som eierskap i kraftaksjer til kommunene.
Et stort flertall i komiteen, bestående av regjeringspar­
tiene, Kristelig Folkeparti og Venstre, støtter lovforslaget,
og forutsetter at departementet utøver denne kontrollen på
en slik måte at det ikke oppfattes som en urimelig over­
prøving av det lokale selvstyret.
Dette lovforslaget må ses på som en sikring mot taktis­
ke disposisjoner, og ikke som en manglende tillit til det
lokale selvstyret.
Med dette vil jeg anbefale flertallsinnstillingen.
Ib Thomsen (FrP) [14:35:20]: Høyre og Fremskritts­
partiet har tillit til og tro på lokaldemokratiet, og ønsker
ikke å begrense disposisjonsmulighetene til lokalpoliti­
kerne i det tidsrommet som ble nevnt av saksordføreren --
noen vil kalle det en vingeklipping. Fortsatt har vi tiltro til
lokalpolitikerne.
Fremskrittspartiet og Høyre ønsker å stemme imot det­
te lovforslaget.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet.
(Votering, se nedenfor)
Etter at det var ringt til votering, uttalte
presidenten: Odelstinget går da til votering.
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre slikt
vedtak til
l o v
om endring i kommuneloven
(kontroll med fylkeskommunenes økonomi fram til
forvaltningsreformens ikrafttredelse)
I
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fyl­
keskommuner (kommuneloven) skal § 60 nytt nr. 6 lyde:
6. Vedtak i fylkestinget for budsjettåret 2007, 2008 eller
2009 om opptak av lån eller vedtak om langsiktig
avtale om leie av bygninger, anlegg og varige drifts­
midler som kan påføre fylkeskommunen utgifter ut
over fire budsjettår, er ikke gyldig før det er godkjent

10. mai -- Referat 387
2007
av departementet. I denne perioden gjelder ikke § 60
nr. 1 og 2 for fylkeskommunene.
II
Loven trer i kraft straks.
Presidenten: Fremskrittspartiet og Høyre har varslet
at de vil stemme imot.
V o t e r i n g s t a v l e n e viste at det var avgitt 47
stemmer for og 23 stemmer mot komiteens innstilling.
(Voteringsutskrift kl. 14.39.50)
Jan Tore Sanner (H) (fra salen): President! Det er
24 imot.
Presidenten: Da er komiteens innstilling bifalt med
47 mot 24 stemmer. Det voteres over lovens overskrift og
loven i sin helhet.
V o t e r i n g :
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble bifalt med
40 mot 24 stemmer.
(Voteringsutskrift kl. 14.40.24)
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
S a k n r . 2
Referat
Presidenten: Det foreligger ikke noe referat.
Forlanger noen ordet etter forretningsordenens § 37 a
før møtet heves? -- Møtet er hevet.
Møtet hevet kl. 14.41.