16. mai -- Voteringer 223
2006
Møte tirsdag den 16. mai kl. 14.25
President: R u n e J . S k j æ l a a e n
D a g s o r d e n (nr. 24):
1. Innstilling fra finanskomiteen om lov om endringer i
lov 18. juni 1993 nr. 109 om autorisasjon av regn­
skapsførere (regnskapsførerloven), lov 15. januar
1999 nr. 2 om revisjon og revisorer (revisorloven),
lov 10. juni 1988 nr. 40 om finansieringsvirksomhet
og finansinstitusjoner (finansieringsvirksomhetslo­
ven) og enkelte andre lover
(Innst. O. nr. 44 (2005­2006), jf. Ot.prp. nr. 44 (2005­
2006))
2. Referat
S t a t s r å d K r i s t i n H a l v o r s e n over­
brakte 5 kgl. proposisjoner (se under Referat).
S a k n r . 1
Innstilling fra finanskomiteen om lov om endringer i
lov 18. juni 1993 nr. 109 om autorisasjon av regnskaps­
førere (regnskapsførerloven), lov 15. januar 1999 nr. 2
om revisjon og revisorer (revisorloven), lov 10. juni 1988
nr. 40 om finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner
(finansieringsvirksomhetsloven) og enkelte andre lover
(Innst. O. nr. 44 (2005­2006), jf. Ot.prp. nr. 44 (2005­
2006))
Presidenten: Ingen har bedt om ordet.
(Votering, se nedenfor)
Odelstinget går da til votering.
Votering i sak nr. 1 C_]]
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre slikt
vedtak til
l o v
om endringer i lov 18. juni 1993 nr. 109 om
autorisasjon av regnskapsførere (regnskapsførerloven),
lov 15. januar 1999 nr. 2 om revisjon og revisorer
(revisorloven), lov 10. juni 1988 nr. 40 om
finansieringsvirksomhet og finansinstitusjoner
(finansieringsvirksomhetsloven) og enkelte
andre lover
I
I lov 7. desember 1956 nr. 1 om tilsynet for kredittin­
stitusjoner, forsikringsselskaper, verdipapirhandel m.v.
(kredittilsynsloven) gjøres følgende endringer:
§ 1 første ledd nr. 18 skal lyde:
18. Autoriserte regnskapsførere og regnskapsførersel­
skaper.
Nåværende nr. 18 blir ny nr. 19.
§ 9 annet ledd femte og sjette punktum skal lyde:
Fordelingen innen de grupper som omfattes av § 1 før­
ste ledd nr. 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 17 og 18 skjer etter reg­
ler som fastsettes av departementet. Når tilsynet følger av
§ 1 annet ledd eller annen særskilt lovhjemmel, jf § 1 førs­
te ledd nr. 19, skjer fordelingen innen den enkelte gruppe
etter regler som fastsettes av departementet.
II
Lov 24. mai 1961 nr. 1 om sparebanker § 27 oppheves.
III
Lov 24. mai 1961 nr. 2 om forretningsbanker § 22 opp­
heves.
IV
I lov 10. juni 1988 nr. 40 om finansieringsvirksomhet
og finansinstitusjoner (finansieringsvirksomhetsloven)
skal ny § 2­17 lyde:
§ 2­17 Likviditet
(1) En finansinstitusjon skal sørge for at den til enhver
tid har tilstrekkelige likvider til at den kan dekke sine for­
pliktelser ved forfall.
(2) En finansinstitusjon skal sørge for forsvarlig likvi­
ditetsstyring etter retningslinjer fastsatt av styret. Kredittil­
synet kan fastsette rapporteringskrav..
(3) Banker, kredittforetak og finansieringsselskaper
skal rapportere gjenstående løpetid for poster i balansen
og ikke­balanseførte finansielle instrumenter til Kredittil­
synet. Kredittilsynet kan fastsette nærmere krav til slik
rapportering.
(4) Finner Kredittilsynet at likviditetsrisikoen knyttet
til virksomheten ikke er forsvarlig, kan Kredittilsynet gi
finansinstitusjonen pålegg som begrenser adgangen til å
gi nye lån eller kreditter eller kreve at andre tiltak blir
satt i verk for å rette på forholdet.
(5) Departementet kan i forskrift fastsette nærmere reg­
ler til gjennomføring av bestemmelsene i paragrafen her.
Når særlige grunner foreligger kan departementet fast­
sette minstekrav til finansinstitusjoners beholdning av li­
kvider.
V
I lov 18. juni 1993 nr. 109 om autorisasjon av regn­
skapsførere (regnskapsførerloven) gjøres følgende end­
ringer:
§ 1 første ledd skal lyde:
Enhver som i næring påtar seg å føre regnskap for an­
dre, jf. § 2 første ledd, skal være autorisert av Kredittilsy­
net i samsvar med denne lov.
§ 1 tredje ledd skal lyde:
Autorisert regnskapsfører skal nytte yrkesbetegnelsen
«Autorisert regnskapsfører». Selskap som nevnt i § 6 skal
bruke betegnelsen «Autorisert regnskapsførerselskap» i
tilknytning til navnet.

2006
224 16. mai -- Voteringer
§ 2 første og annet ledd skal lyde:
Som regnskapsføring etter denne lov regnes utføring
av oppdragsgivers plikter etter regnskaps­ og bokførings­
lovgivningen og utarbeidelse av oppgaver og opplysnin­
ger for oppdragsgiver som denne skal gi i henhold til lov
eller forskrift.
Autorisert regnskapsfører skal utføre sine oppdrag i
samsvar med bestemmelser i og i medhold av lov og i
samsvar med god regnskapsføringsskikk.
§ 3 annet ledd annet punktum oppheves.
Nytt § 3 tredje ledd skal lyde:
Kredittilsynet kan i forskrift fastsette bestemmelser om
krav til navn, adresse og andre opplysninger om opp­
dragsgiver og regnskapsfører i oppdragsavtale, regn­
skapsmateriale og andre dokumenter eller oppgaver som
regnskapsføreren utarbeider.
§ 4 skal lyde:
§ 4 Regnskapsførere -- vilkår for autorisasjon
Autoriserte regnskapsførere skal:
1. være bosatt i en EØS­stat,
2. ha fast kontorsted i Norge,
3. være økonomisk vederheftig,
4. ha ført en hederlig vandel,
5. ikke være umyndiggjort,
6. ha gjennomført utdannelse i henhold til forskrift som
gis av Kredittilsynet,
7. ha 2 års regnskapspraksis i henhold til forskrift som
gis av Kredittilsynet.
Kredittilsynet kan gi dispensasjon fra bopelskravet i
første ledd nr. 1. Kredittilsynet kan ved enkeltvedtak gjøre
unntak fra kravet etter første ledd nr. 2 om fast kontorsted
i Norge dersom de av regnskapsførers dokumenter som
gjelder oppdragsgivere i Norge, oppbevares på et fast
sted her i riket på en ordnet og forsvarlig måte. Dokumen­
tene skal være tilgjengelige og tilrettelagt for innsyn av
offentlig kontrollmyndighet.
Kredittilsynet kan ved forskrift fastsette bestemmelser
om autorisasjon av regnskapsførere med yrkeskvalifika­
sjoner fra andre land.
§ 5 skal lyde:
§ 5 Krav til etterutdanning
Autorisert regnskapsfører skal til enhver tid kunne do­
kumentere tilstrekkelig etterutdanning. Kredittilsynet kan
i forskrift gi nærmere bestemmelser om kravet til etterut­
danning.
§ 6 skal lyde:
§ 6 Regnskapsførerselskaper -- vilkår for autorisasjon
Autoriserte regnskapsførerselskaper skal:
1. ha en daglig leder som er autorisert regnskapsfører,
2. ha som formål å føre regnskap for andre,
3. være økonomisk vederheftig,
4. ha fast kontorsted i Norge.
I oppdragsavtale etter § 3 skal regnskapsførerselska­
pet utpeke en bestemt autorisert regnskapsfører som an­
svarlig regnskapsfører for oppdraget.
Kredittilsynet kan i forskrift fastsette nærmere bestem­
melser om og unntak fra kravet om at daglig leder skal
være autorisert regnskapsfører.
Kredittilsynet kan ved enkeltvedtak gjøre unntak fra
kravet etter første ledd nr. 4 om fast kontorsted i Norge
dersom dokumenter som gjelder oppdragsgivere i Norge,
oppbevares på et fast sted her i riket på en ordnet og for­
svarlig måte. Dokumentene skal være tilgjengelige og til­
rettelagt for innsyn av offentlig kontrollmyndighet.
§ 7 skal lyde:
§ 7 Tilbakekalling av autorisasjon
Kredittilsynet skal kalle tilbake autorisasjon som regn­
skapsfører dersom en regnskapsfører ikke lenger oppfyl­
ler kravene i § 4 første ledd nr. 1, 2, 3 og 5, jf. § 4 annet
ledd.
Kredittilsynet skal kalle tilbake autorisasjon som regn­
skapsførerselskap dersom selskapet ikke lenger oppfyller
kravene i § 6 første ledd og eventuelle bestemmelser gitt i
medhold av § 6 tredje ledd.
Kredittilsynet kan kalle tilbake autorisasjon som regn­
skapsfører dersom regnskapsføreren anses uskikket fordi
vedkommende
1. har gjort seg skyldig i straffbar handling og dette må
antas å svekke den tillit som er nødvendig for yrkesut­
øvelsen, eller
2. grovt eller gjentatte ganger har overtrådt regnskaps­
førers plikter etter lov eller forskrifter.
Kredittilsynets adgang til å kalle tilbake autorisasjon
etter tredje ledd gjelder tilsvarende for regnskapsfører­
selskaper.
Tilbakekall etter denne paragraf kan besluttes for en
tidsbegrenset periode.
§ 8 skal lyde:
§ 8 Suspensjon av autorisasjon
Dersom en regnskapsfører eller et regnskapsførersel­
skap er siktet for et forhold som kan medføre tilbakekal­
ling av autorisasjon, kan autorisasjonen suspenderes inn­
til straffesaken er avsluttet.
§ 9 skal lyde:
§ 9 Klagenemnd
Departementet kan i forskrift fastsette at en klage­
nemnd skal avgjøre klager på vedtak etter §§ 4, 6 og 7.
Departementet kan i forskrift fastsette at klagenemnden
skal avgjøre klager også på andre vedtak etter denne
lov.
Forvaltningsloven kommer til anvendelse for klage­
nemndens virksomhet. Departementet kan fastsette nær­
mere regler om frister, innholdet av klage, tilsvar og
muntlig forhandling og om klagenemndens sammenset­
ning og virksomhet.

16. mai -- Voteringer 225
2006
Klagenemndens utgifter til klagebehandling etter førs­
te ledd dekkes av Kredittilsynet og utliknes etter kredittil­
synsloven § 9 på regnskapsførere og regnskapsførersel­
skaper som er autorisert etter bestemmelsene i denne lov.
Departementet fastsetter medlemmenes godtgjørelse.
Det kan kreves gebyr for behandling av klage som an­
gitt i første ledd. Departementet kan gi nærmere regler
om når gebyr skal kreves, om gebyrenes størrelse og om
innkrevingen.
§ 10 skal lyde:
§ 10 Regnskapsførers taushetsplikt
Regnskapsfører og regnskapsførers medarbeidere har
taushetsplikt om alt de under sin virksomhet får kjenn­
skap til med mindre annet følger av eller i medhold av lov,
eller den opplysningene gjelder har samtykket til at taus­
hetsplikten ikke skal gjelde. Regnskapsfører og regn­
skapsførers medarbeidere kan ikke utnytte slike opplys­
ninger i egen virksomhet eller i tjeneste eller arbeid for
andre.
En regnskapsfører som foretar kontroll av en annen
regnskapsførers regnskapsføreroppdrag, kan i forbindel­
se med denne kontrollen gis opplysninger og dokumenta­
sjon uten hinder av den andre regnskapsførerens taus­
hetsplikt etter første ledd. Taushetsplikten etter første
ledd gjelder tilsvarende for den regnskapsfører som fore­
tar kontrollen.
Uten hinder av bestemmelsen i første ledd kan regn­
skapsfører gi opplysninger og dokumentasjon til ny regn­
skapsfører når denne regnskapsføreren ber om dette og
dette har betydning for regnskapsføreroppdraget.
Taushetsplikt etter første ledd eller avtalt taushetsplikt
er ikke til hinder for at regnskapsfører kan avgi forklaring
og fremlegge dokumentasjon vedrørende regnskapsfører­
oppdrag eller andre tjenester for
1. domstol, eller
2. politiet når det er åpnet etterforskning i en straffesak.
Regnskapsfører kan videre underrette politiet dersom
det i forbindelse med regnskapsføreroppdrag eller andre
tjenester fremkommer forhold som gir grunn til mistanke
om at det er foretatt en straffbar handling.
Taushetsplikten gjelder også etter at oppdraget er av­
sluttet.
§ 11 skal lyde:
§ 11 Register over regnskapsførere
Kredittilsynet fører register over autoriserte regn­
skapsførere og regnskapsførerselskaper som nevnt i den­
ne lov § 1. Registeret skal også inneholde opplysninger
om autorisasjoner som er tilbakekalt etter § 7. Kredittil­
synet kan i forskrift gi bestemmelser om registerføringen
og registerets innhold.
§ 12 skal lyde:
§ 12 Innsyn i regnskapsmateriale hos oppdragsgiver
Dersom det er nødvendig for å få gjennomført et for­
svarlig tilsyn med en regnskapsfører eller et regnskapsfø­
rerselskap, kan Kredittilsynet pålegge oppdragsgiver
som nevnt i § 2 første og tredje ledd å la Kredittilsynet få
innsyn i oppdragsgivers regnskapsbøker og annet regn­
skapsmateriale som regnskapsføreren har håndtert i for­
bindelse med oppdraget. Pålegg etter første punktum kan
ikke omfatte regnskapsmateriale som befinner seg hos
regnskapsføreren. Oppdragsgiver plikter å legge forhol­
dene praktisk til rette for innsyn fra Kredittilsynet.
Kredittilsynsloven § 10 annet ledd om tvangsmulkt
gjelder for pålegg etter første ledd.
§ 13 skal lyde:
§ 13 Utfylling og gjennomføring
Kredittilsynet gir forskrift til utfylling og gjennomfø­
ring av denne lov.
§ 14 skal lyde:
§ 14 Straff
Overtredelse av denne lov og forskrifter gitt med hjem­
mel i loven straffes med bøter eller fengsel inntil 1 år, for
så vidt ingen strengere straffebestemmelse kommer til an­
vendelse.
Foreldelsesfristen for adgang til å reise straffesak er
fem år.
§§ 15 til 17 oppheves.
VI
I lov 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap m.v. (regn­
skapsloven) gjøres følgende endringer:
§ 1­7 første ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Departementet kan i særlige tilfeller ved forskrift eller
enkeltvedtak gjøre unntak fra bestemmelsen i første punk­
tum.
§ 3­1 tredje ledd skal lyde:
For konsernregnskap eller selskapsregnskap utarbeidet
i samsvar med § 3­9, gjelder ikke bestemmelsene i denne
lov § 1­4, § 1­9, § 3­2 første, annet og fjerde ledd samt
tredje ledd annet og tredje punktum, § 3­2a, § 3­4 første
og annet ledd, § 3­6, § 3­8, kapittel 4, kapittel 5, kapit­
tel 6, §§ 7­1 til 7­14, § 7­ 15 fjerde og femte ledd, § 7­16,
§ 7­17, §§ 7­19 til 7­ 25, § 7­28, § 7­29, § 7­33, § 7­34,
§ 7­35, § 7­36 fjerde til niende ledd og §§ 7­37 til 7­41.
§ 3­9 annet ledd skal lyde:
Departementet fastsetter forskrifter som svarer til kom­
misjonsforordninger fastsatt i medhold av forordning
(EF) nr. 1606/2002 artikkel 3.
§ 8­1 annet ledd første og annet punktum skal lyde:
Årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning utar­
beidet på grunnlag av regnskapsplikt etter § 1­2 første
ledd nr. 13 (filialregnskap) er ikke offentlige. Dette gjel­

2006
226 16. mai -- Referat
der også for regnskapspliktig etter § 1­2 første ledd nr. 13
som i tillegg er regnskapspliktig på annet grunnlag.
§ 8­2 annet ledd første punktum skal lyde:
Regnskapspliktig som nevnt i § 1­2 første ledd nr. 13
skal sende inn et eksemplar av årsregnskapet, årsberetnin­
gen og revisjonsberetningen for det foretaket filialen er en
del av slik disse regnskapsdokumentene er utarbeidet, re­
vidert og offentliggjort i henhold til lovgivningen i hjem­
staten senest samtidig med at dette årsregnskapet skal of­
fentliggjøres etter lovgivningen i hjemstaten.
VII
I lov 15. januar 1999 nr. 2 om revisjon og revisorer (re­
visorloven) skal § 3­6 lyde:
§ 3­6 Godkjenning av revisorer fra andre land
Departementet kan ved forskrift fastsette bestemmel­
ser om godkjenning av registrert eller statsautorisert re­
visor med yrkeskvalifikasjoner fra andre land.
VIII
I lov 20. juni 2003 nr. 41 om tiltak mot hvitvasking av
utbytte fra straffbare handlinger (hvitvaskingsloven) skal
§ 16 første ledd lyde:
Med bøter straffes den som forsettlig overtrer eller
medvirker til overtredelse av denne lov eller forskrifter
gitt i medhold av loven.
IX
I lov 10. juni 2005 nr. 41 om forsikringsformidling
(forsikringsformidlingsloven) skal § 9­1 lyde:
Dersom det oppstår tvist mellom oppdragsgiver og for­
sikringsformidler, kan hver av partene kreve å få behand­
let denne av kompetent organ som fastsatt i forskrift av
departementet. I forskrift kan departementet fastsette
nærmere bestemmelser om finansiering av organet, her­
under bestemmelser om at utgifter tilknyttet organets
virksomhet skal utliknes på forsikringsformidlingsforeta­
kene eller dekkes av partene. Så lenge tvisten er til be­
handling i organet, kan ingen av partene bringe tvisten inn
for domstolene. En sak som er realitetsbehandlet av orga­
net, kan bringes direkte inn for domstolene.
X
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. De en­
kelte bestemmelsene i loven kan settes i kraft til ulik tid.
Departementet kan fastsette overgangsbestemmelser.
V o t e r i n g :
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.
Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og lo­
ven i sin helhet,
V o t e r i n g :
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig
bifalt.
Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.
S a k n r . 2
Referat
1. (95) Statsministerens kontor melder at
1. lov om endringer i jordskifteloven mv. (Besl. O.
nr. 38 (2005­2006))
2. lov om endringer i lov 19. juni 1931 nr. 18 om Ak­
tieselskapet Vinmonopolet (Besl. O. nr. 49 (2005­
2006))
-- er sanksjonert under 12. mai 2006
Enst.: Vedlegges protokollen.
2. (96) Lov om endringer i barnevernloven og sosial­
tjenesteloven mv. (saksbehandlingsregler for fylkes­
nemndene for barnevern og sosiale saker mv.)
(Ot.prp. nr. 76 (2005­2006))
Enst.: Sendes familie­ og kulturkomiteen.
3. (97) Lov om endringar i skatte­ og avgiftslovgivin­
ga mv. (Ot.prp. nr. 77 (2005­2006))
Enst.: Sendes finanskomiteen.
4. (98) Lov om endringer i tvisteloven (endringer i
straffeprosessloven og andre lover) (Ot.prp. nr. 74
(2005­2006))
Enst.: Sendes justiskomiteen.
5. (99) Lov om endringar i utlendingslova (tilvisnin­
gar til det departementet som har hovudansvaret for
utlendingsforvaltninga, tilvisningar til Dublin­regel­
verket, gjennomføring av EU si grenseforordning
m.m.) (Ot.prp. nr. 73 (2005­2006))
Enst.: Sendes kommunal­ og forvaltningskomite­
en.
6. (100) Lov om endringar i jordlova m.v. (Ot.prp.
nr. 75 (2005­2006))
Enst.: Sendes næringskomiteen.
Presidenten: Dagens kart er dermed ferdigbehandlet.
Forlanger noen ordet i henhold til forretningsordenens
§ 37 a før møtet heves? -- Møtet er hevet.
Møtet hevet kl. 14.30.