Trykt 1/6 2006 2006 220 11. mai -- Voteringer Møte torsdag den 11. mai kl. 14.30 President: O l a v G u n n a r B a l l o D a g s o r d e n (nr. 23): 1. Innstilling fra familie­ og kulturkomiteen om lov om endringer i lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser (pakkereiseloven) (Innst. O. nr. 39 (2005­2006), jf. Ot.prp. nr. 41 (2005­ 2006)) 2. Referat S t a t s r å d K a r i t a B e k k e m e l l e m over­ brakte 2 kgl. proposisjoner (se under Referat). S a k n r . 1 Innstilling fra familie­ og kulturkomiteen om lov om endringer i lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser (pakkereiseloven) (Innst. O. nr. 39 (2005­2006), jf. Ot.prp. nr. 41 (2005­2006)) Presidenten: Etter ønske fra familie­ og kulturkomite­ en vil presidenten foreslå at taletiden begrenses til 40 mi­ nutter og fordeles med inntil 5 minutter til hvert parti og inntil 5 minutter til statsråden. Videre vil presidenten foreslå at det ikke blir gitt anled­ ning til replikker etter de enkelte innlegg, og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter. Det anses vedtatt. Ingen har bedt om ordet. (Votering, se nedenfor) Etter at det var ringt til votering, uttalte presidenten: Odelstinget går da til votering. Votering i sak nr. 1 Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre slikt vedtak til l o v om endringer i lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser (pakkereiseloven) I I lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser (pakke­ reiseloven) gjøres følgende endringer: Lovens tittel skal lyde: Lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser og reise­ garanti (pakkereiseloven) § 1­1 skal lyde: § 1­1. Anvendelsesområde Loven gjelder for tilbud om pakkereiser og for avtaler om kjøp av pakkereiser som inngås mellom en kunde og en arrangør eller formidler av en pakkereise. Kapittel 10 og 11 og § 3­1 gjelder også for andre reiser som nevnt i § 11­1 første ledd annet punktum og tredje ledd. Kongen bestemmer i hvilken grad loven skal gjelde for Svalbard og Jan Mayen, og kan herunder gi særlige regler av hensyn til de stedlige forhold. § 2­1 skal lyde: § 2­1. Pakkereise Med en pakkereise menes et tilrettelagt arrangement, som varer i mer enn 24 timer eller omfatter overnatting, som selges eller markedsføres til en samlet pris, og som inneholder minst to av følgende elementer: 1) transport, 2) innkvartering som ikke utelukkende er å anse som ledd i en transporttjeneste, eller 3) andre turisttjenester som utgjør en vesentlig del av arrangementet, men som ikke er direkte knyttet til transport eller innkvartering. Et arrangement som går inn under første ledd regnes som pakkereise selv om de enkelte elementer blir faktu­ rert hver for seg. Et arrangement går inn under første ledd når arrangø­ ren legger opp til at kunden velger ut enkeltelementene selv, men hvor elementene fremtrer som tilpasset til å kombineres. § 3­1 skal lyde: § 3­1. Vilkår for annonsering og markedsføring Annonsering eller annen form for markedsføring av pakkereiser eller andre reiser som nevnt i § 11­1 første ledd annet punktum og tredje ledd kan bare foretas når nødvendig garanti er stilt og årsgebyr er betalt i henhold til § 11­1. I kataloger, brosjyrer og annet informasjonsmateriell som arrangøren har utarbeidet, skal det fremgå at garanti er stilt. Dersom en pakkereise markedsføres under et an­ net navn enn navnet til den som har stilt garanti etter § 11­1, skal navnet på den som har stilt garanti oppgis. Kapittel 10 skal lyde: Kapittel 10. Tvisteløsning § 10­1. Adgang til nemndbehandling Dersom det på grunnlag av avtale mellom reiselivsbran­ sjens organisasjoner og organisasjoner som organiserer eller representerer pakkereisekunder, er etablert en nemnd for behandling av tvister, kan hver av partene kreve nemnd­ behandling av en tvist hvor nemnda er kompetent. Vedtek­ tene for nemnda skal godkjennes av departementet. § 10­2. Opplysning om retten til å kreve nemndbehand­ ling Dersom det oppstår en tvist mellom en kunde og arran­ gør eller formidler skal kunden opplyses om retten til å kreve behandling i nemnda. 221 11. mai -- Voteringer O 2005--2006 2006 § 10­3. Forholdet til de alminnelige domstoler Så lenge en tvist er til behandling i nemnda kan ikke arrangør eller formidler bringe den inn for de alminnelige domstoler. En tvist anses for å være til behandling fra det tidspunkt begjæring om klagebehandling er kommet inn til nemnda. En sak som nemnda har realitetsbehandlet kan bringes direkte inn for tingretten. § 10­4. Plikt til nemnddeltakelse Den som stiller garanti til Reisegarantifondet etter § 11­1 skal delta i nemnda for å sikre forbrukers mulighet til å klage på tjenestene som faller inn under denne lov. Den som stiller garanti til Reisegarantifondet etter § 11­1 skal også betale et gebyr som bidrag til nemndas drift. Gebyret innkreves av Reisegarantifondet. § 10­5. Forholdet til voldgiftsklausuler Avtale om at en tvist som omfattes av denne lov skal avgjøres ved voldgift, er bare bindende dersom avtalen om voldgift er inngått etter at tvisten oppstod. § 10­6. Forskrifter Departementet kan ved forskrift fastsette regler til ut­ fylling og gjennomføring av bestemmelsene i kapittel 10. Gebyr som nevnt i § 10­4 annet ledd fastsettes av de­ partementet ved forskrift. Departementet kan ved forskrift bestemme om og i hvilken utstrekning partene skal påleg­ ges å betale for behandlingen i nemnda, samt i hvilken ut­ strekning en tapende part kan pålegges å erstatte motpar­ tens omkostninger i anledning saken. Departementet kan ved forskrift også fastsette regler om konsekvensene av at nemndas virksomhet opphører, blant annet om hvem som kan gi oppreisning for oversit­ telse av frister og behandle begjæringer om gjenopptakel­ se. § 11­1 skal lyde: § 11­1. Garantiplikt og reisegaranti Arrangør av pakkereiser plikter å stille reisegaranti. Arrangøren plikter også å stille slik garanti for transport som skjer sammen med en pakkereise, forutsatt at den ho­ vedsakelig er til personlig bruk for kunden. Reisegaranti skal også stilles av formidler av pakkerei­ se for utenlandsk arrangør hvis det ikke godtgjøres at ar­ rangøren selv har stilt slik garanti. Det skal videre stilles reisegaranti for reiser som be­ står av separate transport­ og innkvarteringstjenester som sammen har vesentlige likheter med en pakkereise, forutsatt at reisen hovedsakelig er til personlig bruk for kunden. Med reisegaranti menes individuell garantistillelse i form av erklæring fra bank eller forsikringsselskap stilt overfor Reisegarantifondet. Reisegarantifondet kan godta at det stilles annen betryggende sikkerhet. Garantisten skal forplikte seg til etter påkrav å utbetale til fondet et be­ løp stort nok til å dekke omsetningen til enhver tid. Det skal videre innbetales et årsgebyr til Reisegarantifondet, som i hovedsak skal dekke fondets utgifter til administra­ sjon av reisegarantiordningen. Garanti stilt etter reglene i annet land som er part i EØS­avtalen, trer i stedet for reisegaranti etter forrige ledd for pakkereiser som selges direkte fra forretningssted i et slikt land eller gjennom selvstendig formidler her i landet. Arrangøren skal på forespørsel fra Reisegarantifondet godtgjøre at betryggende garanti er stilt. § 11­3 skal lyde: § 11­3. Reisegarantiens dekningsområde Reisegarantien tjener som sikkerhet for tilbakebetaling av kundens vederlag hvis en reise blir avlyst og det blir åpnet konkurs eller akkord hos arrangøren, eller kunden godtgjør at kravet forgjeves er gjort gjeldende mot arran­ gøren. Likeledes tjener reisegarantien som sikkerhet for tilbakebetaling av kundens vederlag dersom arrangøren nekter å oppfylle avtalen på grunn av rettsstridig atferd fra en som har opptrådt på hans eller hennes vegne. Ved reiseavbrudd tjener garantien som sikkerhet for tilbakebetaling av den del av vederlaget som svarer til ytelser som ikke er oppfylt overfor kunden. Den tjener vi­ dere som sikkerhet for utgifter til opphold og andre nød­ vendige utgifter før hjemreise kan skje. Dersom transport er en del av reisen, omfattes også utgifter som er nødven­ dige for å bringe kunden til avreisestedet eller til et annet sted som måtte være avtalt mellom partene. Reisegarantifondet dekker bare krav overfor arrangø­ rer som har stilt den pliktige garanti. § 11­6 skal lyde: § 11­6. Forskrifter Departementet gir nærmere bestemmelser om fondet og fondets vedtekter, herunder bestemmelser om garanti­ ens størrelse og det beløp som skal betales i årsgebyr. De­ partementet kan også gi forskrift til utfylling og gjennom­ føring av reisegarantiordningen. II Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. V o t e r i n g : Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt. Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og lo­ ven i sin helhet. V o t e r i n g : Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt. Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget. Forhandlinger i Odelstinget nr. 15 15 2006 222 11. mai -- Referat S a k n r . 2 Referat 1. (91) Lagtingets presidentskap melder at Lagtinget har antatt Odelstingets vedtak til 1. lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verk­ semd (offentleglova) (Besl. O. nr. 48 (2005­2006)) 2. lov om endringer i lov 19. juni 1931 nr. 18 om Aktieselskapet Vinmonopolet (Besl. O. nr. 49 (2005­2006)) -- og at lovvedtakene er sendt Kongen. 2. (92) Statsministerens kontor melder at 1. lov om endring i lov 17. juli 1953 nr. 29 om verne­ plikt (innhenting av nødvendige opplysninger om kvinner) (Besl. O. nr. 35 (2005­2006)) 2. lov om endringer i vegtrafikkloven og jernbanelo­ ven m.m. (avholdsplikt og promillegrense mv.) (Besl. O. nr. 46 (2005­2006)) -- er sanksjonert under 5. mai 2006 Enst.: Nr. 1 og 2 vedlegges protokollen. 3. (93) Lov om endringar i lov 15. mai 1987 nr. 21 om film og videogram (Ot.prp. nr. 72 (2005­2006)) Enst.: Sendes familie­ og kulturkomiteen. 4. (94) Lov om endringer i statsborgerloven mv. (end­ rede styringsforhold mv.) (Ot.prp. nr. 71 (2005­ 2006)) Enst.: Sendes kommunal­ og forvaltningskomite­ en. Møtet hevet kl. 14.37.