Forhandlinger i Odelstinget nr. 30 18. mars -- Voteringer O 2002--2003 2003 437 Møte tirsdag den 18. mars kl. 11.25 President: A s m u n d K r i s t o f f e r s e n D a g s o r d e n (nr. 23): 1. Innstilling fra finanskomiteen om lov om endringer i lov 10. juni 1966 nr. 5 om toll (tolloven) (Innst. O. nr. 69 (2002­2003), jf. Ot.prp. nr. 38 (2002­ 2003)) 2. Innstilling fra familie­, kultur­ og administrasjonsko­ miteen om lov om endring i lov 21. desember 2000 nr. 105 om opplysningsplikt og angrerett m.v. ved fjernsalg og salg utenfor fast utsalgssted (angrerettlo­ ven) (Innst. O. nr. 66 (2002­2003), jf. Ot.prp. nr. 37 (2002­ 2003)) 3. Referat S t a t s r å d P e r ­ K r i s t i a n F o s s over­ brakte 2 kgl. proposisjoner (se under Referat). S a k n r . 1 Innstilling fra finanskomiteen om lov om endringer i lov 10. juni 1966 nr. 5 om toll (tolloven) (Innst. O. nr. 69 (2002­2003), jf. Ot.prp. nr. 38 (2002­2003)) Presidenten: Gjermund Hagesæter vil tale på vegne av saksordføreren, Per­Erik Monsen. Gjermund Hagesæter (FrP): Det denne saka dreier seg om, er eit forslag om skjerping av straffa frå to til seks år for særleg grov overtreding av tolloven. For at denne straffa skal kunne brukast, må overtredinga vere «forsettlig eller grovt uaktsom». Denne skjerpinga vil vere særleg aktuell ved smugling av alkohol, tobakk og kjøtt i store kvanta. Departementet peiker på at Noreg har lågare straffer for smugling enn andre land som det er naturleg å saman­ likne seg med. Departementet peiker også på at Noreg har høgare avgifter på aktuelle smuglarvarer enn våre nabo­ land, og at desse to forholda i kombinasjon gjer at Noreg er spesielt utsett for smugling. Det er sjølvsagt klart at høg forteneste og låg straff gjer det meir aktuelt å smugle enn dersom fortenesta var lågare og straffa høgare. Ein vil i denne proposisjonen likevel ikkje gjere noko i forhold til fortenesta ved smugling -- berre i forhold til straffenivået. Ingen av høyringsinstansane har gått mot denne endringa. Dei som måtte vere mot denne straffe­ skjerpinga, har ikkje kome med synspunkta sine, korkje overfor departementet eller overfor komiteen. På bak­ grunn av dette er det derfor ein samrøystes komite som stiller seg bak denne endringa. Rett nok har Framstegs­ partiet og Kystpartiet sine eigne merknader, der det høge avgiftsnivået blir teke opp som eit vesentleg moment og grunnlag for smuglaraktivitet, og der ein strekar under at det også er viktig å få redusert desse særnorske avgiftene for å få ned smuglinga til Noreg. Men når det gjeld straf­ feskjerpinga, er altså komiteen samla. Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1. (Votering, se nedenfor) S a k n r . 2 Innstilling fra familie­, kultur­ og administrasjonsko­ miteen om lov om endring i lov 21. desember 2000 nr. 105 om opplysningsplikt og angrerett m.v. ved fjernsalg og salg utenfor fast utsalgssted (angrerettloven) (Innst. O. nr. 66 (2002­2003), jf. Ot.prp. nr. 37 (2002­2003)) Presidenten: Ingen har bedt om ordet. (Votering, se side 438) Etter at det var ringt til votering i 5 minutter, uttalte presidenten: Odelstinget skal votere i sakene nr. 1--2. Votering i sak nr. 1 Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre slikt vedtak til l o v om endringer i lov 10. juni 1966 nr. 5 om toll (tolloven) I lov 10. juni 1966 nr. 5 om toll (tolloven) gjøres føl­ gende endringer: I § 66 skal lyde: Når en overtredelse av §§ 61­65 er særlig grov, er straffen bøter eller fengsel inntil 2 år, men fengsel inntil 6 år ved forsettlig eller grovt uaktsom overtredelse. Ved avgjørelsen av om overtredelsen skal regnes som særlig grov, legges vekt på om overtredelsen har stort omfang, om inn­ og utførsel av varen er forbudt eller un­ derlagt særlige vilkår, om de varer overtredelsen gjelder var bestemt til å omsettes av lovovertrederen, om denne tidligere er dømt for overtredelse av tollovgivningen eller om det foreligger andre omstendigheter av særlig skjerpende art. II Endringene under I trer i kraft straks. V o t e r i n g : Komiteens innstilling bifaltes enstemmig. Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og lo­ ven i sin helhet. V o t e r i n g : Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes en­ stemmig. 30 18. mars -- Referat 2003 438 Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget. Votering i sak nr. 2 Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre slikt vedtak til l o v om endring i lov 21. desember 2000 nr. 105 om opplysningsplikt og angrerett m.v. ved fjernsalg og salg utenfor fast utsalgssted (angrerettloven) I I lov 21. desember 2000 nr. 105 om opplysningsplikt og angrerett m.v. ved fjernsalg og salg utenfor fast ut­ salgssted gjøres følgende endring: § 11 nytt tredje ledd skal lyde: Ved kjøp av bokverk der det er avtalt at bokverket le­ veres som delleveranser over tid, begynner fristen å løpe når forbrukeren har mottatt det første bindet og de opp­ lysninger som kreves med hjemmel i kapittel 3 på fore­ skreven måte, forutsatt at dette gjør det mulig for forbru­ keren å danne seg en oppfatning av hele bokverket. Fris­ ten løper uansett ut senest 3 måneder etter at det første bindet er mottatt eller etter 1 år dersom opplysninger om angrerett ikke er gitt. I tilfeller der forbrukeren ikke har mottatt opplysningene som kreves med hjemmel i kapittel 3 på foreskreven måte, reknes tilsvarende frist som nevnt i annet punktum fra mottakelsen av hvert enkelt bind. II Loven trer i kraft fra det tidspunkt Kongen fastsetter. Presidenten: Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstre­ parti har varslet at de går imot. V o t e r i n g : Komiteens innstilling bifaltes med 44 mot 25 stem­ mer. (Voteringsutskrift kl. 11.32.17) Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og lo­ ven i sin helhet. Presidenten regner med at Arbeiderpartiet og Sosialis­ tisk Venstreparti også her vil stemme imot. V o t e r i n g : Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes med 41 mot 25 stemmer. (Voteringsutskrift kl. 11.32.54) Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget. S a k n r . 3 Referat 1. (65) Statsministerens kontor melder at 1. lov om beskyttelse av design (designloven) (Besl. O. nr. 67 (2002­2003)) 2. lov om endringar i lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og helligdagsfred mv. (Besl. O. nr. 63 (2002­2003)) 3. lov om endring i lov 17. juli 1998 nr. 61 om grunn­ skolen og den vidaregåande opplæringa (opplæ­ ringslova) (Besl. O. nr. 69 (2002­2003)) ­ er sanksjonert under 14. mars 2003 Enst.: Vedlegges protokollen. 2. (66) Lov om endringer i pengespill og lotterilovgiv­ ningen (Ot.prp. nr. 44 (2002­2003)) Enst.: Sendes familie­, kultur­ og administrasjons­ komiteen. 3. (67) Lov om endringer i lov om enerett til firma og andre forretningskjennetegn mv. (Ot.prp. nr. 43 (2002­2003)) Enst.: Sendes næringskomiteen. Møtet hevet kl. 11.35.