Em. 31. jan. -- Votering 2002 94 Møte torsdag den 31. januar kl. 19.35 D a g s o r d e n (nr. 11): 1. Innstilling frå utanrikskomiteen om lov om utenriks­ tjenesten (Innst. O. nr. 20 (2001­2002), jf. Ot.prp. nr. 13 (2001­ 2002) og Ot.prp. nr. 107 (2000­2001)) 2. Referat S t o r t i n g s p r e s i d e n t I n g e L ø n n ­ i n g tok ordet og uttalte: Det er ved en inkurie oppstått den situasjon at ingen av medlemmene av Odelstingets faste presidentskap er til stede ved dette møtets begynnelse. Det er en situasjon som er uten presedens, og vi må derfor finne en nødløs­ ning. Jeg vil foreslå at Odelstinget for dette møtets ved­ kommende velger en settepresident. Valg av settepresident Stortingspresident Inge Lønning: Jeg ber da om forslag på settepresident. Trond Giske (A): Jeg tillater meg å foreslå Oddbjørg Ausdal Starrfelt. Stortingspresident Inge Lønning: Oddbjørg Ausdal Starrfelt er foreslått som settepresident. -- Andre forslag foreligger ikke, og Oddbjørg Ausdal Starrfelt er enstem­ mig valgt som settepresident for kveldens møte. Jeg tør be henne innta presidentplassen. O d d b j ø r g A u s d a l S t a r r f e l t inntok deretter presidentplassen. Presidenten: Då vonar presidenten at naudløysinga er brukbar. U t a n r i k s m i n i s t e r J a n P e t e r s e n la fram 2 kgl. proposisjonar (sjå under Referat). S a k n r . 1 Innstilling frå utanrikskomiteen om lov om utenriks­ tjenesten. (Innst. O. nr. 20 (2001­2002), jf. Ot.prp. nr. 13 (2001­2002) og Ot.prp. nr. 107 (2000­2001)) Presidenten: Ingen har bede om ordet. (Votering, sjå nedanfor) Votering i sak nr. 1 Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjera slikt ved­ tak til l o v om utenrikstjenesten § 1 Utenrikstjenesten har til oppgave: 1. å ivareta og fremme Norges interesser i forhold til utlandet, herunder både norske særinteresser og de interesser Norge har felles med andre land; 2. å gi norske statsborgere råd og hjelp overfor uten­ landske myndigheter, personer og institusjoner; 3. å gi bistand til norske statsborgere i utlandet, her­ under bistand i forbindelse med strafforfølging, ulyk­ ker, sykdom og dødsfall. Utenrikstjenestens oppgaver ivaretas av utenrikssta­ sjonene og det regjeringsdepartement som Kongen be­ stemmer. Vedkommende departement forvalter utenriks­ tjenestens virksomhet og påser at lover og forskrifter blir overholdt. Kongen gir nærmere forskrifter for utenrikstjenesten. § 2 Som utenriksstasjon regnes ambassade, konsulær sta­ sjon, fast delegasjon eller annet utenriksorgan som opp­ rettes av Kongen eller vedkommende departement. Som diplomatisk fagstasjon regnes ambassade, fast delegasjon og annen utenriksstasjon bestyrt av fagtjenes­ temann. Som konsulær fagstasjon regnes generalkonsulat og konsulat bestyrt av fagtjenestemann. Som valgkonsulat regnes generalkonsulat, konsulat, visekonsulat eller konsularagentur bestyrt av valgt uten­ rikstjenestemann. § 3 Personell ved utenriksstasjonene er 1. utenrikstjenestemann, som omfatter fagtjeneste­ mann, spesialutsending og valgt utenrikstjeneste­ mann; 2. andre utsendinger som etter vedkommende departe­ ments bestemmelse knyttes til stasjonen; 3. administrativt personell. Betegnelsen utsendt utenrikstjenestemann omfatter i denne lov fagtjenestemann og spesialutsending. § 4 Fagtjenestemann ved diplomatisk fagstasjon er am­ bassadør, ministerråd, ambassaderåd, ambassadesekretær og attaché utsendt av vedkommende departement. Fagtjenestemann ved konsulær fagstasjon er general­ konsul, konsul og visekonsul utsendt av vedkommende departement. Fagtjenestemann som er ambassadør eller generalkon­ sul er embetsmann. Vedkommende departement kan i særlige tilfeller bestemme at også ministerråder skal ut­ nevnes som embetsmenn. Em. 31. jan. -- Votering 2002 95 § 5 Valgt utenrikstjenestemann er generalkonsul, konsul og visekonsul som ikke er fagtjenestemann. Valgt uten­ rikstjenestemann skal ikke beskikkes som embetsmann. § 6 Spesialutsending er tjenestemann ansatt av andre stat­ lige etater enn vedkommende departement, utsendt for særlige formål ved utenriksstasjon for et bestemt tids­ rom. Bestemmelsene i denne lov §§ 15 annet ledd, 16 og 17 gjelder ikke for spesialutsending med mindre vedkom­ mende departement fastsetter noe annet. § 7 Andre utsendinger er personer ansatt av institusjoner som er ikke­statlige etater, knyttet til utenriksstasjon og underlagt vedkommende stasjons sjef. § 8 Administrativt personell ved utenriksstasjon består av: 1. utsendt administrativt personell som omfatter kansel­ lister og fullmektiger. 2. lokalt ansatte. § 9 Fagtjenestemann er forpliktet til å motta forflytning til likeverdig eller høyere stilling i departementet eller ved utenriksstasjon, med mindre det i særlige tilfeller blir be­ stemt noe annet. Vedkommende departement bestemmer hvilke stillin­ ger ved utenriksstasjon og i departementet som skal an­ ses som likeverdige når det gjelder forflytning. Kongen treffer beslutning om utnevning til embete. Vedkommende departement treffer beslutning om be­ skikkelse til stilling som ikke er embete og om rent mid­ lertidig tjenestegjøring av embetsmann. § 10 Når tjenestlige hensyn tilsier det, kan fagtjenestemann stilles til rådighet for vedkommende departement. § 11 Valgt utenrikstjenestemann beskikkes og avskjediges av vedkommende departement. Valgt utenrikstjeneste­ mann kan avskjediges når det anses for å være i Norges interesse. § 12 Spesialutsending beskikkes av vedkommende depar­ tement og er underlagt vedkommende stasjons sjef. § 13 Beslutning om tjeneste i departementet eller ved uten­ riksstasjon for utsendt administrativt personell treffes av vedkommende departement. Vedkommende departement kan hjemkalle utsendt administrativt personell til likeverdig eller høyere stilling i departementet. Vedkommende departement bestemmer hvilke stillin­ ger i departementet som skal anses likeverdige når det gjelder forflytning. § 14 Vedkommende utenriksstasjon har myndighet til å an­ sette, suspendere, si opp og avskjedige lokalt ansatt. Saker som gjelder suspensjon, oppsigelse eller avskje­ digelse skal forelegges vedkommende departement. § 15 Ambassadene har overoppsyn med konsulattjenesten i det eller de land hvor stasjonens sjef er akkreditert eller anmeldt. Ambassadene virker samtidig som generalkon­ sulater i den utstrekning vedkommende departement be­ stemmer. Embetshandlinger som ifølge lov skal utføres av kon­ sulær stasjon eller av tjenestemann ved konsulær stasjon kan med samme rettsvirkning utføres av tjenestemann ved diplomatisk stasjon. § 16 For så vidt norsk lov, overenskomst med fremmed stat eller dennes lovgivning ikke er til hinder for det, kan utenrikstjenestemann eller den han eller hun gir fullmakt, utføre enhver forretning som notarius publicus i Norge kan utføre, dersom det skjer til fordel for norsk borger eller forholdet ellers har tilknytning til Norge eller nors­ ke interesser. Vedkommende departement fastsetter de nærmere vil­ kårene for utførelse av notarialforretninger ved utenriks­ stasjon. Forsikring i henhold til domstolsloven § 141 kan like­ vel bare mottas av utenrikstjenestemann som Kongen har gitt fullmakt til det eller ved forfall, av hans stedfortre­ der. § 17 For så vidt norsk lov, overenskomst med fremmed stat eller dennes lovgivning ikke er til hinder for det, kan utenrikstjenestemann ved utenriksstasjon som vedkom­ mende departement har gitt fullmakt, utføre vigsel. Det kan gis fullmakt til å utføre vigsel også når bare én av brudefolkene er norsk statsborger eller bosatt i Norge. Fullmakt kan ikke gis for vigsel av person som er borger av den stat hvor vigsel skal finne sted. Om virkningen av at vigsel er utført i strid med be­ stemmelsene i denne paragraf og om godkjenning av ugyldige vigsler, gjelder tilsvarende det som er bestemt i lov om brudevigjing i utlandet § 11 tilsvarende. Kongen gir nærmere forskrifter om vigsel ved uten­ rikstjenestemann. § 18 Utsendt utenrikstjenestemann og utsendt administra­ tivt personell må være norsk statsborger. Em. 31. jan. -- Referat 2002 96 § 19 Utenrikstjenestemann og utsendt administrativt perso­ nell må ikke av annen stats regjering eller av internasjo­ nal organisasjon motta noe verv av diplomatisk, konsu­ lær eller annen offisiell art med mindre vedkommende departement samtykker. Utsendt utenrikstjenestemann og utsendt administra­ tivt personell må ikke for egen eller andres regning drive noen form for forretningsvirksomhet på tjenestestedet. § 20 Reises tiltale mot utsendt utenrikstjenestemann, andre utsendinger eller utsendt administrativt personell, anleg­ ges saken ved domstol i Oslo for så vidt ikke annet ver­ neting måtte komme til anvendelse i henhold til norsk straffeprosesslovgivning. Utsendt utenrikstjenestemann, andre utsendinger og utsendt administrativt personell, som oppholder seg uten­ lands i norsk statstjeneste har hjemting i Oslo hvis ved­ kommende ikke har bopel annet sted i riket. I skatteretts­ lig henseende anses utsendt utenrikstjenestemann og ut­ sendt administrativt personell som bosatt i utlandet. I rettssaker angående tjenesteanliggender har alt per­ sonell som er nevnt i § 3 verneting i Oslo med mindre an­ net følger av folkeretten eller saken etter lovgivningens alminnelige regler hører inn under domstol annetsteds i riket. § 21 Kongen fastsetter gebyrtariff for utenriksstasjonene. § 22 Denne lov trer i kraft på det tidspunkt Kongen be­ stemmer. Fra samme tidspunkt oppheves lov om uten­ rikstjenesten av 18. juli 1958 nr. 1. Forskrifter gitt i med­ hold av lov av 18. juli 1958 nr. 1 gjelder også etter at lo­ ven har trådt i kraft. § 23 Det gjøres følgende endringer i andre lover: Lov 4. mars 1983 nr. 3 om statens tjenestemenn m.m. § 12 tredje punktum skal lyde: Med dette gjøres ingen endring i plikten til å motta forflytninger etter lov om utenrikstjenesten § 9 eller i yr­ kesbefals plikt til å finne seg i forflytninger mv. etter lov om yrkesbefal m.m. i Forsvaret 10. juni 1977 nr. 66 § 3. Lov 4. juli 1991 nr. 47 om ekteskap § 12 første ledd bok­ stav c skal lyde: c. norsk utenrikstjenestemann, jf. lov om utenrikstje­ nesten § 17. Lov 19. juni 1997 nr. 82 om pass (passloven) § 1 annet ledd skal lyde: Med unntak av § 8 gjelder loven ikke diplomatpass, spesialpass og tjenestepass utstedt etter regler gitt i med­ hold av lov om utenrikstjenesten § 1. V o t e r i n g : Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes vedteken. Presidenten: Det vert så votert over overskrifta til lova og lova i det heile. V o t e r i n g : Overskrifta til lova og lova i det heile vart samrøystes vedteken. Presidenten: Lovvedtaket vil verta sendt til Lagtinget. S a k n r . 2 Referat 1. (58) Statsministerens kontor melder at 1. lov om endringar i aksjelovgivinga m.m. (Besl. O. nr. 25 (2001­2002)) -- er sanksjonert under 25. januar 2002 Samr.: Vert vedlagt protokollen 2. (59) Lov om endringer i lov 23. februar 1996 nr. 9 om tjenestegjøring i internasjonale fredsoperasjoner og i lov 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og ar­ beidsmiljø m.v. (Ot.prp. nr. 35 (2001­2002)) Samr.: Vert send forsvarskomiteen. 3. (60) Lov om endringer i lov 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern (Ot.prp. nr. 36 (2001­2002)) Samr.: Vert send næringskomiteen. Møtet slutt kl. 19.40.