6. mars -- Votering 2001
308
Møte tysdag den 6. mars kl. 11
President: J o r u n n R i n g s t a d
D a g s o r d e n (nr. 23):
1. Innstilling fra samferdselskomiteen om lov om end­
ringer i lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart
(Innst. O. nr. 54 (2000­2001), jf. Ot.prp. nr. 28 (2000­
2001))
2. Referat
S t a t s r å d T e r j e M o e G u s t a v s e n la
fram 5 kgl. proposisjonar (sjå under Referat).
S a k n r . 1
Innstilling fra samferdselskomiteen om lov om endrin­
ger i lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (Innst. O. nr. 54
(2000­2001), jf. Ot.prp. nr. 28 (2000­2001))
Presidenten: Ingen har bede om ordet.
(Votering, sjå nedanfor )
Etter at det var ringt til votering i fem minutt, sa
presidenten: Odelstinget skal då votere.
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde rådd Odelstinget å gjere slikt vedtak
til
l o v
om endringer i lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart
I
I lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart gjøres følgende
endringer:
§ 1­1 nytt annet ledd skal lyde:
For luftfart som omfattes av EØS­avtalens bestemmel­
ser, gjelder regler om utfylling og gjennomføring av
EØS­avtalen på luftfartens område i denne lov foran lo­
vens øvrige bestemmelser.
§ 1­2 første, tredje og fjerde ledd skal lyde:
Med mindre annet bestemmes av Kongen, får loven
anvendelse på luftfart i tilknytning til petroleumsvirk­
somhet på norsk kontinentalsokkel.
Reglene i kapittel X får anvendelse også på luftfart
med utenlandsk luftfartøy utenfor norsk område i den ut­
strekning det følger av overenskomst med fremmed stat
eller for øvrig av alminnelige rettsgrunnsetninger.
Med hensyn til straffebestemmelsenes anvendelse på
handlinger foretatt utenfor norsk område gjelder reglene
i den borgerlige straffelov kapittel 1, jf. nærværende lovs
§ 15­2 annet ledd.
§ 2­2 første ledd skal lyde:
Luftfart innenfor norsk område kan bare foretas med
fartøy som har:
1. norsk nasjonalitet, hvis ikke annet følger av regler i
denne lov, jf. særlig § 16­1, eller
2. nasjonalitet i fremmed stat som har sluttet overens­
komst med Norge om rett til slik fart, eller
3. særskilt tillatelse av luftfartsmyndigheten.
§ 3­2 Overskriften og første ledd første punktum skal lyde:
§ 3­2 Nasjonalitetsvilkår som ikke omfattes av EØS­ avta­
len på luftfartens område
Et luftfartøy kan bare bli registrert når det har norsk
eier, hvis ikke annet følger av regler i denne lov, jf. sær­
lig § 16­1.
§ 3­7 første ledd pkt. 2 skal lyde:
2. når vilkårene etter § 3­2 eller i forskrift gitt med hjem­
mel i § 16­1 om gjennomføring av EØS­avtalen på
luftfartens område ikke lenger er til stede,
§ 3­25 annet ledd skal lyde:
Bestemmelsen i første ledd gjelder også dokument ut­
stedt av loddeiere eller skifterett i medhold av § 3­24 an­
net eller tredje ledd. Loddeiere som ønsker selv å overta
registrert luftfartøy som de har arvet, får registerhjemmel
ved registrering av erklæring om overtagelsen. Blir boet
overtatt av gjenlevende ektefelle alene i medhold av lov
3. mars 1972 nr. 5 om arv m.m. § 6, går hjemmelen over
til gjenlevende ektefelle ved registrering av attest fra
skifteretten om at boet er overtatt av den gjenlevende.
§ 4­4 tredje ledd skal lyde:
Luftfartsmyndigheten kan gi et fartøy særskilt tillatel­
se til luftfart uten hinder av reglene i første og annet ledd.
Tillatelsen kan når som helst tilbakekalles.
§ 6­3 Overskriften og tredje ledd skal lyde:
§ 6­3 Fartøysjefens myndighet overfor besetningsmed­
lemmer og passasjerer
Passasjerer plikter å rette seg etter de anvisninger for
god skikk og orden ombord som gis av fartøysjefen, den
ansvarlige i kabinen eller andre besetningsmedlemmer
som fartøysjefen bemyndiger. Passasjerer må ikke opptre
slik at sikkerheten til fartøy, besetning eller andre passa­
sjerer settes i fare.
§ 6­11 første ledd skal lyde:
Ingen må gjøre tjeneste ombord når han er påvirket av
alkohol (ikke edru) eller annet berusende eller bedøven­
de middel eller på grunn av sykdom, legemidler, tretthet
eller lignende årsak er uskikket til å utføre tjenesten på
betryggende måte. Forbudet gjelder også inntak av alko­
hol i et tidsrom av 8 timer før tjenesten begynner. Den
som utøver tjeneste ombord i luftfartøy, må ikke ha en al­
koholkonsentrasjon i blodet som overstiger 0,2 promille.
Villfarelse med hensyn til alkoholkonsentrasjonens stør­
relse fritar ikke for straff.
Ny § 7­4 a skal lyde:
§ 7­4 a Misbruk av legemidler m.v. i flysikringstjenesten
m.fl.

6. mars -- Votering
2001 309
Departementet kan gi forskrifter om at lovens § 6­ 11,
jf. § 14­12 skal gis anvendelse på dem som tjenestegjør i
luftfartens flysikringstjeneste eller i ervervsmessig luft­
fartsforetak og derunder arbeider med kontroll av luft­
fartøy i luften eller i radiosambandstjenesten.
§ 7­5 skal lyde:
§ 7­5 Konsesjon til landingsplass
For å anlegge, drive eller inneha landingsplass kre­
ves konsesjon fra departementet.
Departementet kan bestemme at en landingsplass et­
ter første ledd under hensyn til dens karakter, trafikkens
omfang eller varighet eller andre særlige forhold skal
kunne anlegges, drives eller innehas uten konsesjon.
Det kreves ikke konsesjon for landingsplass der det er
eller vil bli foretatt ubetydelig rydnings­, anleggs­ eller
bygningsvirksomhet og antall flybevegelser er av et ube­
tydelig omfang, med mindre flysikkerhetsmessige eller
støymessige hensyn tilsier at første ledd kommer til an­
vendelse.
Departementet kan gi utfyllende forskrifter om konse­
sjon til landingsplass.
§ 7­8 første ledd første punktum skal lyde:
Når konsesjonstiden for landingsplass til allmenn
bruk er utløpt, har staten rett til helt eller delvis å innløse
konsesjonshaverens anlegg med rettigheter og løst tilbe­
hør mot erstatning etter skjønn.
§ 7­10 Oppheves.
§ 7­11Overskriften, første og nytt annet ledd skal lyde:
§ 7­11 Teknisk og operativ godkjenning av landingsplass
m.v.
Landingsplass må være godkjent av luftfartsmyndig­
heten.
Departementet kan gi forskrifter om at en landings­
plass etter første ledd under hensyn til dens karakter, tra­
fikkens omfang eller varighet eller andre særlige forhold
skal kunne drives uten teknisk og operativ godkjenning.
Nåværende annet, tredje og fjerde ledd blir tredje,
fjerde og femte ledd.
§ 7­12 skal lyde:
§ 7­12 Plan over luftfartshindringer m.v.
Vedkommende departement kan bestemme at det for
en landingsplass skal utarbeides og fastsettes en plan
over de høydebegrensninger og andre rådighetsinn­
skrenkninger som finnes nødvendige i området utenfor
landingsplassen med hensyn til bebyggelse, master, led­
ninger, beplantning, forstyrrende virksomhet og andre
luftfartshindringer. I sjø­ og isflyhavner kan planen også
omfatte selve havneområdet.
Restriksjoner skal normalt fastsettes gjennom utarbei­
ding av reguleringsplan etter plan­ og bygningsloven.
Særskilt plan i medhold av første punktum skal bare ut­
arbeides dersom det etter en konkret vurdering anses
nødvendig.
I planen skal angis grensene for det område den om­
fatter.
Planens gyldighet kan begrenses til et bestemt tids­
rom.
§ 7­22 nytt annet ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter om rapportering og
merking av luftfartshindringer. Tiltakshaver eller eier
bærer kostnadene for merking av luftfartshindre og ved­
likehold av merkingen.
§ 7­26 skal lyde:
§ 7­26 Fastsettelse av avgifter
Departementet kan fastsette avgifter for benyttelse av
landingsplasser som er til allmenn bruk. Departementet
kan også fastsette avgifter for at andre luftfartsanlegg el­
ler tjenester stilles til rådighet for eier eller bruker av
luftfartøy, selv om fartøyet ikke gjør bruk av dem.
§ 8­1 skal lyde:
§ 8­1 Krav til konsesjon
For luftfart i ervervsmessig og regelbundet trafikk (ru­
tefart) innenfor norsk område kreves konsesjon fra Kon­
gen, hvis ikke annet følger av regler gitt i denne lov, jf.
særlig § 16­1.
For luftfart som er hjemlet i en luftfartsavtale kreves
godkjennelse fra departementet.
Departementet kan bestemme at det for visse arter ru­
tefart skal være tilstrekkelig med tillatelse etter § 8­ 8.
§ 8­11 Oppheves.
§ 12­5 nytt femte ledd skal lyde:
Forklaringer avgitt i henhold til første ledd kan kun
brukes til flytryggingsmessige formål. Opplysninger
fremkommet under forklaringer avgitt i henhold til første
ledd kan ikke brukes som bevis mot den som har avgitt
forklaringen, i en senere straffesak mot vedkommende.
§ 13­2 fjerde ledd skal lyde:
Reglene i første og andre ledd får anvendelse i den
grad de ikke kommer i konflikt med lov 26. juni 1992 nr.
86 om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring (tvangs­
fullbyrdelsesloven) og Overenskomst om innføring av
visse ensartede regler om arrest i luftfartøyer av 29. mai
1993.
§ 13­4 første ledd skal lyde:
Eier eller bruker av luftfartøy, innehaver av godkjent
landingsplass eller annet luftfartsanlegg og andre leve­
randører på og brukere av lufthavner plikter å gi slike
opplysninger som luftfartsmyndigheten forlanger for å
kunne utføre sine gjøremål. Det samme gjelder innehaver
av godkjent bedrift som nevnt i § 4 ­ 10 eller av annen
virksomhet som drives med godkjenning eller tillatelse
etter denne lov eller forskrifter gitt med hjemmel i den.
§ 13­5 Oppheves.
§ 14­11 skal lyde:
§ 14­11 Lydighetsnektelse fra passasjerer og besetning

6. mars -- Referat 2001
310
Dersom noen som hører til besetningen på luftfartøy,
ikke adlyder en foresatts ordre i tjenesten, straffes han
med bøter eller fengsel inntil 3 måneder.
Passasjerer som opptrer i strid med § 6­3 tredje ledd
straffes med bøter eller fengsel inntil 6 måneder eller
med begge deler.
Har besetningsmedlem eller passasjer ved lydighets­
nektelsen utsatt fartøyet eller menneskeliv for fare, eller
har han fastholdt den tross gjentatt ordre, eller foreligger
det for øvrig særdeles skjerpende omstendigheter, kan
fengsel inntil 3 år anvendes.
§ 14­13 Overskriften skal lyde:
§ 14­13 Overtredelse av forskrift etter § 9­1 m.v.
Ny § 14­23 a skal lyde:
§ 14­23 a Overtredelse av krav til lisens m.v. etter loven
§ 16­1
Med bøter eller fengsel inntil 6 måneder straffes den
som forsettlig eller uaktsomt
1. utfører transport uten nødvendig gyldig lisens utstedt
i medhold av EØS­avtalen vedlegg XIII nr. 66 b
Rådsforordning (EØF) nr. 2407/92 om lisenser til
luftfartsselskaper ved å utføre lufttransport uten nød­
vendig gyldig lisens, ikke oppfyller kravet til forsik­
ring i artikkel 7 i forordningen, eller ikke innhenter
en forhåndsgodkjennelse i samsvar med artikkel 10 i
forordningen,
2. bryter EØS­avtalen vedlegg XIII nr. 64 a Rådsfor­
ordning (EØF) nr. 2408/92 om EF­luftfartsselska­
pers adgang til flyruter innenfor EØS­området ved å
utføre lufttransport på en rute eller i et ruteområde
der et annet lufttransportforetak gjennom anbud er
meddelt enerett i samsvar med artikkel 4 i forordnin­
gen, utøver lufttransport i strid med forbud som er
gitt med hjemmel i artikkel 6 i forordningen, eller
utøver lufttrafikk i strid med forskrifter eller vilkår
som er gitt i samsvar med artikkel 8 og 9 i forordnin­
gen, eller
3. bryter EØS­avtalen vedlegg XIII nr. 65 Rådsforord­
ning (EØF) nr. 2409/92 om takster og rater i lufttra­
fikk ved ikke å følge beslutninger som treffes med
hjemmel i artikkel 6 i forordningen.
§ 14­31 annet punktum skal lyde:
Dette gjelder ikke overtredelse som nevnt i § 14­ 11
annet ledd.
§ 14­33 skal lyde:
§ 14­33 Andre enn eier eller bruker som straffebudene er
rettet mot
Straffebud i dette kapittel som er rettet mot eieren el­
ler brukeren av et luftfartøy, mot innehaveren av en lan­
dingsplass eller et annet luftfartsanlegg eller mot inneha­
veren av en virksomhet som nevnt i §§ 14­23 og 14­23 a,
får anvendelse også på underordnede, når de i sin tjeneste
forgår seg på den måte som er nevnt i vedkommende
straffebud. Det som her er bestemt, gjelder tilsvarende
for styremedlemmer og andre tillitsmenn i selskaper og
andre juridiske personer.
§ 16­1 første ledd skal lyde:
Kongen kan gi forskrifter om utfylling og gjennomf­
øring av EØS­avtalen på luftfartens område, herunder
regler om krav om lisens, markedsadgang (anbud for
regional luftfart), tidsluker, takster og rater i lufttrafikk,
erstatningsordning ved nektelse av ombordstigning i
regelbundet luftfart, harmonisering av tekniske krav og
administrative fremgangsmåter, fraktflygning og om
deling av setekapasitet mellom luftfartsselskaper.
II
Fra den dag loven trer i kraft gjøres følgende endrin­
ger i lov 16. juli 1936 nr. 2 om pliktmessig avhold for
personer i visse stillinger fra nytelse av alkohol eller an­
net berusende eller bedøvende middel:
§ 1 første ledd bokstav e) oppheves.
§ 9 skal lyde:
Kongen kan bestemme at denne lov helt eller delvis
skal gis anvendelse på dem som tjenestegjør ombord i
norsk skip med passasjersertifikat i henhold til lov om
Statskontrol med Skibes Sjødygtighed m.v. av 9. juni
1903 nr. 7 med tilleggslover.
Forskrifter om hvem som går inn under første ledd
fastsettes av Kongen.
III
Ikrafttredelses­ og overgangsbestemmelser
Denne lov trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan gi nærmere overgangsbestemmelser.
V o t e r i n g :
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes vedteken.
Presidenten: Det vert votert over overskrifta til lova
og lova i det heile.
V o t e r i n g :
Overskrifta til lova og lova i det heile vart samrøystes
vedteken.
Presidenten: Lovvedtaket vil verte sendt Lagtinget.
S a k n r . 2
Referat
1. (62) Lagtingets presidentskap melder at Lagtinget
har antatt Odelstingets vedtak til
1. lov om endring i lov 26. april 1985 nr. 21 om ut­
danningsstøtte til elever og studenter (Besl. O. nr. 60
(2000­2001))

6. mars -- Referat
2001 311
2. lov om erstatning fra staten for personskade voldt
ved straffbar handling m.m. (voldsoffererstatnings­
loven) (Besl. O. nr. 63 (2000­2001))
3. lov om iverksetjing av internasjonale, ikkje­mili­
tære tiltak i form av avbrot eller avgrensing av øko­
nomisk eller anna samkvem med tredjestatar eller
rørsler (Besl. O. nr. 65 (2000­2001))
4. lov om endringer i inkassoloven (Besl. O. nr. 61
(2000­2001))
5. lov om endringer i straffeloven og straffeprosess­
loven (bruken av varetektsfengsling m.v.) (Besl. O.
nr. 62 (2000­2001))
6. lov om endringer i lov 12. juni 1987 nr. 56 om
Sametinget og andre samiske rettsforhold (sameloven)
(Besl. O. nr. 64 (2000­2001))
7. lov om endring i lov 1. mars 1985 nr. 3 om stor­
tingsvalg, fylkestingsvalg og kommunestyrevalg
(valgloven) (Besl. O. nr. 66 (2000­2001))
-- og at lovvedtakene er sendt Kongen.
2. (63) Statsministerens kontor melder at
1. lov om endringer i straffeloven og straffeprosess­
loven (bruken av varetektsfengsling m.v.) (Besl. O.
nr. 62 (2000­2001))
­ er sanksjonert under 2. mars 2001
Samr.: Nr. 1 og 2 vert lagde ved protokollen.
3. (64) Lov om endringer i barnelova, forskotteringslo­
ven og i enkelte andre lover (nye regler for beregning
av barnebidrag m.m.) (Ot.prp. nr. 43 (2000­2001))
Samr.: Vert send familie­, kultur­ og administra­
sjonskomiteen.
4. (65) Lov om endring i lov om innskuddspensjon i ar­
beidsforhold og i lov om foretakspensjon (Ot.prp. nr.
42 (2000­2001))
5. (66) Forslag fra stortingsrepresentantene Torbjørn
Andersen, Lodve Solholm og Ulf Erik Knudsen om
lov om opphevelse av lov 6. juni 1975 nr. 29 om ei­
gedomsskatt til kommunane (Dokument nr. 8:55
(2000­2001))
Samr.: Nr. 4 og 5 vert sende finanskomiteen.
6. (67) Lov om endringer i domstolloven m.m. (den
sentrale domstoladministrasjon og dommernes
arbeidsrettslige stilling) (Ot.prp. nr. 44 (2000­2001))
Samr.: Vert send justiskomiteen.
7. (68) Lov om fastsetjing og endring av kommune­ og
fylkesgrenser (inndelingslova) (Ot.prp. nr. 41 (2000­
2001))
8. (69) Lov om endringar i lov 29. april 1977 nr. 34 om
kommunal forkjøpsrett til leiegårder m.m. (Ot.prp.
nr. 45 (2000­2001))
Samr.: Nr. 7 og 8 vert sende kommunalkomiteen.
9. (70) Helge Elvebakk, Bergen, sender skriv datert
25. januar 2001 med krav om riksrettstiltale mot høyes­
terettsdommerne Kirsti Coward, Magnus Aarbakke,
Karin M. Bruzelius, Trond Dolva, Vera Holmøy og
Jens Edvin A. Skoghøy
Samr.: Vert lagt bort.
Møtet slutt kl. 11.10.